Дерегулирование рынки внутренних воздушных сообщений

из "Государственное регулирование экономики "

Один из способов рассмотрения реального воздействия регулирования тарифов в отраслях, в которых отсутствует преобладание естественной монополии, — исследование того, что произойдет, когда регулирование будет устранено. В последние годы оно было ослаблено или аннулировано в грузовых автомобильных перевозках, на железных дорогах и в телекоммуникационных отраслях. Отраслью, в которой устранение регулирования было наиболее полно реализовано, является коммерческая гражданская авиация, в которой фактически все правила, регулирующие стоимость перевозок, вход на рынок и выход из него, были аннулированы. [c.111]
Перед прекращением регулирования стоимость перевозок в расчете на одного пассажира (стоимость билетов, — Ред.) и на одну милю на некоторых маршрутах превосходила средние издержки на пассажира и на милю, в то время как эта стоимость была ниже средних издержек на других линиях. ГСА постоянно отказывался удовлетворить просьбы авиалиний о снижении цен на перевозки на рентабельных маршрутах. В общем, при наличии регулирования прибыли авиакомпаний были низкими по сравнению с возможными в других отраслях. Из-за того, что авиалинии не могли конкурировать в привлечении пассажиров путем снижения цен на услуги, они прибегали к другим методам конкуренции, связанным с ценами. Излишества в виде демонстрации фильмов в полете, изысканная пища и лучшее обслуживание представляли собой методы, использовавшиеся для привлечения пассажиров. Увеличенные средние издержки, вызываемые попытками повысить качество обслуживания, и обслуживание по требованию правительства нерентабельных маршрутов вызывали смещение вверх кривых средних издержек выпуска продукции (пассажиров и миль) в условиях регулирования. Рост средних издержек приводил к утрате прибылей. [c.112]
Воздействие снятия регулирования с авиалиний ясно проявилось в расширении рынка воздушных перевозок. Больше людей, чем прежде, летают по сниженной стоимости билетов, что сделало путешествие по воздуху конкурентоспособным в сравнении с путешествием на автобусе или личном автомобиле. Интенсивность воздушного движения резко возросла, появились частые долгие задержки рейсов во многих ключевых аэропортах, используемых как центры авиалиний. Качество обслуживания в аэропортах и обслуживания в полете, по свидетельству многих опытных путешественников, ухудшилось. Ясно, что были как издержки, так и выгоды, связанные с регулированием авиалиний. [c.112]
Между 1976 и 1983 годами число зарегистрированных как грузовых, так и пассажирских компаний почти утроилось. Большинство существующих компаний расширили систему своих маршрутов с помощью метода спиц в колесе , который сводил в расписании большое число полетов в ключевых аэропортах в определенное время дня, когда пассажиры могут пересаживаться в другие самолеты для транзитного вылета. Новая система привела к расширению конкуренции на рынке авиаперевозок с одной пересадкой. Больше пассажиров стало путешествовать на относительно большие расстояния, делая одну пересадку в пути без переезда в другой аэропорт. Значительная часть возросшей конкуренции проявилась в этом виде авиаперевозок в противоположность рынку беспосадочных перелетов. [c.112]
Устранение регулирования увеличило, как представляется, и количество входящих на рынок и выходящих с рынка компаний, и по крайней мере для маршрутов большей протяженности, вызвало усиление конкуренции. Количество пассажиров возросло с 292 млн. в 1980 году до примерно 392 млн. в 1986 году. Число полетов возросло с 14,7 млн. в 1980 году до величины, оцениваемой в 19,2 млн. в 1986 году. [c.112]
Воздействие на стоимость авиаперевозок было в среднем благоприятным для потребителей. С 1976 по 1982 год средняя стоимость билетов (в расчете на милю) с учетом инфляции уменьшилась на 8,5 %. Однако прекращение регулирования открыло новую эру путаницы в системе оплаты полетов. Теперь существуют мириады скидок. Агентам по продаже билетов необходимы сложные компьютерные программы, которые постоянно обновляются для соответствия новым ценам, усовершенствованной процедуре продажи билетов и штрафам в новой системе. Тем не менее, в области стоимости авиаперевозок появился ряд явно выраженных тенденций. Многие из снижений оплаты произошли на маршрутах большой протяженности и маршрутах между основными городскими центрами. Число пассажиров, использующих скидки, с которыми связаны необходимость предварительного приобретения билетов и другие ограничения, стремительно возросло. Между 1976 и 1983 годами скидки на путешествия в пассажирском классе на маршрутах большой протяженности возросли на 20 %. Цена на билеты со скидкой на коротких маршрутах упала на 30 % за то же самое время. На главных рынках количество пассажиров, путешествующих и реально оплачивающих стоимость билетов со скидкой, увеличилось с около 25 % всех пассажиров до 75 % всех пассажиров в начале 80-х годов. Снижение стоимости полетов произошло в период резкого возрастания расходов авиалиний на топливо. [c.113]
Выигрыш для потребителей имел, следовательно, форму снижения стоимости билетов, увеличившейся доступности приобретения билетов со скидкой, лучшего сервиса на некоторых маршрутах. А как насчет издержек Есть ясные указания на то, что качество сервиса в целом ухудшилось. С момента отмены регулирующих правил стало больше тесноты как в аэропортах, так и в авиалайнерах. Авиакомпании провели модернизацию самолетов на дальних линиях так, чтобы можно было брать больше пассажиров. Средний процент мест, заполненных в одном полете, также увеличился после устранения регулирования. В среднем, число пассажиров в расчете на один самолет возросло на 25 %. Однако число пассажиров на самолет на коротких авиалиниях уменьшилось. На этих маршрутах авиакомпании стали использовать самолеты меньшего размера. Возросшая теснота на дальних маршрутах и переход на самолеты меньшего размера для полетов небольшой протяженности снизили комфорт для многих пассажиров. Другим свидетельством падения качества обслуживания служит тот факт, что расходы авиалиний на одного пассажира, отнесенные к одной миле, между 1976 и 1982 годами упали с учетом инфляции на 14 %. Многие пассажиры жалуются, что качество пищи в полете ухудшилось. В 1986 году увеличилось количество жалоб на случаи продажи лишних билетов, грязь салонах, большие задержки, вылетов и плохое обращение со стороны персонала авиалиний. [c.113]
Пример 7.2. Ценообразование при пиковой загрузке что это такое и почему обслуживающая вас компания заинтересована в нем. [c.114]

Вернуться к основной статье