Носители интересов - социальные группы, отличающиеся друг от друга по ряду признаков имущественному, по доходам, по видам деятельности при аналогичных доходах, по профессиям, отраслевым и региональным интересам. Это наемные рабочие и хозяева предприятий, фермеры и земельные собственники, мелкие и крупные предприниматели, управляющие и акционеры, государственные служащие, предприятия и некоммерческие организации и др. У каждой из этих групп есть свои интересы, обусловленные их социально-экономическим положением.