Социальный анализ

из "Основы проектного анализа в нефтяной и газовой промышленности "

В результате проведения социального анализа в проекте намечается такая стратегия его осуществления, которая в идеале пользовалась бы поддержкой местного населения и той социальной группой, на которую он влияет. Кроме того, проект должен быть принят (или хотя бы не замечен ) широкой общественностью, особенно по природоохранным соображениям. [c.231]
Социальный анализ должен проводиться совместно с другими видами проектного анализа. [c.231]
Особое требование - рассмотрение и учет интересов групп населения, наиболее чувствительных к переменам, вносимых проектом. [c.233]
Социокультурные и демографические особенности. Первым этапом социального анализа является определение группы населения, на которую нацелен проект, ее размера и состава. С самых ранних стадий цикла проекта разработчики должны обращать особое внимание на характеристики соответствующей социальной группы с тем, чтобы избежать ошибок при его подготовке. Образ жизни людей, на которых проект влияет, часто отличается от образа жизни людей, которые его разрабатывают. Поэтому, если не будут предприняты усилия по вовлечению местного населения в процесс реализации, проект может оказаться непригодным для местных условий. [c.233]
Учет социокультурных и демографических особенностей совершенно необходим, если проект предполагает переселение людей или ущемление их традиционной деятельности. Принудительное переселение создаст особые социальные проблемы. [c.233]
Разработчики проекта должны учитывать, что люди ведут себя рационально в рамках своей собственной системы материальных стимулов и общественной организации. В ходе развития эти системы могут подвергаться изменениям, что также должно быть учтено при разработке проекта. [c.233]
Прогнозы результатов проектов могут оказаться чрезмерно оптимистичными потому, что разработчики проекта переоценивали способности получателей выгод от проекта понимать его цели и значение этих целей для удовлетворения их потребностей. Национальные цели могут быть слишком далеки от каждодневных забот местного населения, чтобы получить его поддержку. [c.234]
Вероятность того, что проект окажется неудачным, увеличивается, если местные жители считают, что цели проекта представляют угрозу для их образа жизни. Социальный анализ проекта может подсказать такое решение, которое, основываясь на местных обычаях и практике, увязывало бы задачи проекта и общие национальные цели с индивидуальными целями местного населения. [c.234]
Обеспечение заинтересованности в проекте. Следующим важным условием успеха проекта является обеспечение заинтересованности, поддержки и активного участия целевой группы в реализации проекта. Участие возможно во всех фазах цикла проекта. Оно может принимать различные формы, например, консультации по вопросам планирования инвестиций, участие в качестве рабочей силы, материалами и денежными средствами или просто отслеживание хода выполнения проекта. [c.234]
Профессиональный подход к социальному анализу. Социальные проблемы возникают на различных стадиях проектного цикла. Проект должен быть приспособлен к традициям и нравам населения не только для того, чтобы избежать отрицательных последствий, но и для организации и планирования мобилизации энергии людей,-необходимой для начала процесса социальных перемен. Многие социальные аспекты достаточно выявить и понять, после чего они не представят особых проблем для проекта. [c.234]
Необходимо отметить, однако, что в настоящее время социальным анализом проектов в России занимается очень мало профессиональных социологов. [c.235]
Эффективная разработка и осуществление проекта требует как участия местного населения, так и местных органов управления. Успешные и экономически эффективные проекты мобилизуют людей на достижение цели. Понимание людьми своего положения и активное стремление к его улучшению является необходимым условием прогресса. Не менее важным является адекватное финансирование, опыт, а также технические и организационные ресурсы. Социальный анализ может служить важным связующим звеном между остальными разделами проекта. [c.235]
Предсказание будущего социального поведения -задача более сложная, чем предсказание финансовых и экономических результатов. Создание эффективных методов управления социальным поведением на практике часто оказывается проблематично. Социальный анализ может, однако, опираться на использование опыта реализации проектов в сходных условиях. [c.235]
Разработчики проектов часто делают чрезмерно оптимистические предположения о вероятных исходах проектов, переоценивая интерес к нему местных жителей, их понимание необходимости проекта и доступные им ресурсы, а также экономические и социальные стимулы для осуществления проекта. Используя более объективную оценку вероятной реакции людей, социальный анализ может способствовать совершенствованию разработки и осуществления проекта. [c.235]
Не исключено, что на этой стадии может быть осуществлен и поиск идеи проекта (если территория выступает просто с задачей своего развития). В этом случае осуществляется поиск активного меньшинства - людей, способных выступать с такими идеями, и организуются обсуждения идей. [c.236]
На этой стадии социолог в соответствии со своей оценкой приемлемости проекта участвует в разработке его концепции. Кроме того, его задачей является определение адресности проблем, которые отмечены им и другими участниками проекта. [c.236]
Первое направление обеспечивает участие в разработке проекта на самых первых его этапах людей, затрагиваемых проектом. Помимо психологического эффекта участия в проекте решаются задачи поддержки проекта, апробации концепции, поиск активных исполнителей проекта. [c.236]
Здесь главная задача - установить связь между всеми значимыми проектными решениями и теми последствиями для населения, которые эти решения будут иметь. Особенно следует выделить социальный ущерб, который будет нанесен отдельным этническим или социальным группам при реализации проекта (нарушение культурных традиций, привычного образа жизни, налаженных систем жизнеобеспечения и др.). [c.237]

Вернуться к основной статье