Информационная инфраструктура органов государственной власти и управления

из "Информационный рынок в России "

Создание системы информационного обеспечения органов государственной власти в общих чертах регламентируется Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1994 г. 1390. Для любого ведомства (министерства, комитета), входящего в структуру государственной власти, информационное обслуживание осуществляется, как правило, на бесплатной основе. Однако перечень и объемы предоставляемой информации являются предметом долгих согласований, и не всегда органы государственного управления могут получить нужную информацию. Беспрепятственным доступом ко всем видам информационных ресурсов обладают органы государственного управления (находящиеся при Президенте Российской Федерации и выборные структуры федерального и регионального управле ния). [c.171]
Ведущим источником информации остаются организационные структуры Госкомстата. Несмотря на отсутствие достаточного финансирования, эта государственная организация сохранила свою работоспособность, включая многочисленные региональные отделения. Организационная структура Госкомстата совпадает с административным делением России, при этом каждое региональное отделение, собирая информацию по курируемому региону, обеспечивает информацией региональные органы власти и выполняет роль концентратора при передаче ее на вышестоящие уровни. [c.172]
Сбор и обработка форм первичной статистической отчетности предприятий осуществляется в районных и региональных управлениях (комитетах) статистики. Передача данных первичных отчетов по уровням системы ведется различными способами (по почте, нарочным, по телетайпу, телеграфу и т. п.). Подготовка информации и ее предварительная обработка (агрегация, сортировка) осуществляется на магнитных носителях региональными подразделениями. Таким образом, в федеральную структуру Госкомстата поступают уже переработанные первичные данные. Поэтому при необходимости получения первичной информации приходится обращаться в региональные структуры. [c.173]
КОПФ - Классификатор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов. [c.174]
Следует отметить, что действующая система классификаторов в настоящее время перестраивается, что связано с обеспечением совместимости с международной системой кодификации информации. В табл. 41 представлена взаимосвязь основных экономических классификаторов. [c.175]
В ближайшей перспективе основой информационных ресурсов Госкомстата России должен стать Государственный статистический регистр, состоящий из ряда отдельных, частных регистров. Регистр представляет собой базу данных, в которой статистические показатели упорядочены по конкретному типу объектов или процессу статистического наблюдения с единым составом показателей по каждому объекту учета. [c.175]
Организации Госкомстата достаточно открыты для получения информации негосударственными структурами и отдельными лицами. В частности, возможно получение информации из регистра ЕГРПО, подбор данных из различных баз Госкомстата, их содержательная обработка и компоновка по требованию заказчика. Выдача информации возможна на бумажном или магнитном носителе, по каналам связи. Однако этот процесс информационного обслуживания негосударственных пользователей не имеет достаточной организационной упорядоченности, так как запросы на информацию на коммерческой основе сравнительно редки, стоимость подобных разовых работ велика. Кроме того, следует иметь в виду, что согласно Закону О статистической деятельности в Российской Федерации первичная статистическая информация может быть опубликована только с согласия юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей, представивших эту информацию. [c.177]
Одним из видов информационных ресурсов для консультирования органов государственной власти и управления служат справочники и базы данных по организациям, оказывающим подобные услуги, рекламно-коммерческие издания и базы данных в области консультационных услуг, а также базы данных для специалистов, используемые и сотрудниками консультационных служб, и конечными пользователями в качестве самостоятельных и относительно недорогих источников специальной информации. Сведения о консультационных фирмах содержатся во многих справочниках и базах данных коммерческой информации. Основная проблема для данного сектора рынка заключается в отсутствии отдельного государственного реестра аудиторских фирм, а также в отсутствии в законодательстве требований к фирмам, решившим заняться консультационным бизнесом. Специалисты считают, что в конце 1993 г. число аудиторских фирм в России доходило до 2 тыс. (30 тыс. в США), включая около 800 в Москве. Источником сведений об этих организациях, как правило, служат государственные учреждения и ведомства, а также общественные объединения организаций. [c.177]
Данные об источниках информации в электронной форме по консалтинговым и аудиторским фирмам представлены в табл. 42. [c.177]
Следующий сегмент включает информацию о непосредственных результатах экономических исследований, предложениях по развитию хозяйства, предпринимательской деятельности и технологии менеджмента, рекомендации по особенностям ведения хозяйственных и внешнеторговых операций с различными товарами и услугами, разработанные государственными учреждениями или по их заказу. [c.178]
Данные об источниках специальной общеэкономической информации в электронной форме представлены в табл. 43. [c.179]
Крайне важной составляющей этого сектора является региональная информация. [c.179]
На примере Тульского и некоторых других регионов России достаточно четко прослеживается отсутствие методологического, технологического и программного согласования разработок, что впоследствии потребует дополнительных затрат при взаимодействии региональных сетей в общероссийском масштабе. Уже сегодня эту проблему можно было бы решать более согласованно при наличии соответствующего законодательства в области информатизации. [c.180]

Вернуться к основной статье