Правовые вопросы работы с документами

из "Документоведение "

Принятые на международном уровне основы информационных прав получили закрепление и развитие в национальном законодательстве различных стран. В международных законодательствах передовых зарубежных стран, законодательстве Российской Федерации сформулированы принципиальные положения Право на информацию является одним из фундаментальных прав человека Деятельность государственных органов, организаций, предприятий, общественных организаций и должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости . Эти принципы выражаются в доступности для граждан документированной информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан. [c.144]
Право на производство информации присуще каждому человеку от рождения. Оно не предоставляется, а гарантируется и охраняется государством. В человеческом обществе непрерывно создается самая различная документированная информация бытовая, производственная, научно-техническая, социально-экономическая, политическая, художественная и т.д. [c.145]
В связи с реализацией рассматриваемого права возникают проблемы авторства, личных прав и имущественных прав. Закон РФ Об авторском праве и смежных правах регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). [c.145]
Обнародование произведения — осуществленное с согласия автора действие, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, передачи в эфир или иным способом. [c.145]
Документы и их массивы как элемент состава имущества могут находиться в собственности физических и юридических лиц, государства. Физические и юридические лица признаются собственниками документов, созданных за счет своих средств или приобретенных на законных основаниях. Но приобретение самих документов не дает право их владельцам вторгаться в тексты произведений, вносить в них изменения - нарушать авторские права. [c.147]
Имущественные права на документированную информацию регулируются гражданским законодательством. Собственники, предоставляющие в обязательном порядке документированную информацию другим субъектам, не утрачивают своих прав на эту документированную информацию. Если документы создаются, приобретаются или накапливаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, то собственником их является Российская Федерация и ее субъекты. Государство имеет также право выкупа документированной информации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Документы, являющиеся собственностью государства, находятся в ведении органов государственной власти и организаций в соответствии с их компетенцией и подлежат учету и защите в составе государственного имущества. [c.147]
Государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа. Защита государственных интересов и интересов личности требует установления режимов доступности различной информации и создания механизмов соблюдения этих режимов. [c.149]
Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к категории государственной тайны, и конфиденциальную. Отнесение документированной информации к категории государственной тайны осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации О государственной тайне . Эта информация преимущественно носит оборонный характер и защищает стратегические интересы государства в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики. [c.150]
К конфиденциальной информации относятся персональные данные (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина). В частности, закон запрещает сбор и распространение информации о частной жизни, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки и т.д. без согласия человека, кроме как на основании судебного решения. [c.150]
К категории конфиденциальной информации относятся также документы, содержащие коммерческую тайну. Это может быть производственная, научно-техническая, управленческая и иная документированная информация, используемая для достижения коммерческих целей (получения прибыли, предотвращения ущерба, получения добросовестного преимущества над конкурентами). Она может включать сведения о конструкции машин и оборудования, чертежи, схемы, используемые материалы, рецептуры, методы и способы производства, новые технологии, программное обеспечение. [c.150]
Собственник такой документированной информации лично определяет соответствующие способы и средства ее защиты. Комплексность системы защиты достигается ее формированием из различных элементов — правовых, организационных, технических и программно-математических. [c.150]
Одним из важнейших средств повышения качества работы с документами является развитие стандартизации. Нормативное упорядочение процессов работы с документами осуществляется в виде издания Межгосударственных стандартов, согласующихся с международными стандартами. [c.150]
Издательская терминология определена в ГОСТе 7.60-90 Издания. Основные виды. Термины и определения . Стандарт соответствует Международному стандарту ИСО 5127/2-183 в части видов изданий. Он рассчитан прежде всего на издающие организации, но необходим также и библиотекам, т.к. в нем дана типология видов изданий, а именно по целевому назначению, по степени аналитико-синтетической переработки информации, по форме знакового представления информации, по материальной конструкции, по объему, по составу основного текста, по периодичности, по структуре, по характеру информации и т.д. В ГОСТе дана также видовая характеристика периодических и продолжающихся изданий, т.е. описаны виды газет, журналов, бюллетеней, календарей. [c.152]
В отношении терминологии, распространяющейся на аудиовизуальные документы, действует ГОСТ 7.69-95 Аудиовизуальные документы. Основные термины и определения . [c.152]
В нем содержатся 39 основных терминов, которые раскрывают такие понятия, как аудиовизуальный документ в целом, фотодокумент, кинодокумент, фотодокумент, документ на микроформах и т.д. [c.153]

Вернуться к основной статье