Правовые основы управления компанией

из "Управление современной компанией "

Правовые акты, определяющие статус компаний, создают основу для их деятельности. Управление компаниями базируется на сочетании различных юридических механизмов. Во-первых, многое в организации управления компаниями зависит от внутренних факторов, которые они используют самостоятельно. Во-вторых, на управленческую деятельность компании существенное влияние оказывают внешние управленческие воздействия со стороны государственных органов федерального и регионального уровней, местного самоуправления. В-третьих, в управлении компаниями применяются смешанные средства, т. е. сочетание двух указанных механизмов в процессе принятия решений, и т. д. При этом для хозяйствующих субъектов, различающихся по своему статусу, мера использования названных механизмов неодинакова. [c.266]
В управлении компанией применяются комбинации разных методов — общенормативных, программно-установочных, легализующих, нормативно-количественного измерения, поддержания и стимулирования, контрольно-учетных и запрещающих. Юридические режимы деятельности компании как бы заданы названными механизмами управления. [c.266]
Государственными предприятиями в России накоплен огромный опыт организации управления. В 1960—80-е годы разрабатывались схемы управления предприятиями (объединениями) в структуре соответствующей отрасли. В конце 1980-х годов широко практиковалась выборность руководителей предприятий их трудовыми коллективами, которая сыграла свою положительную роль в управлении. В последние годы внимание к государственной собственности и управлению государственными предприятиями было резко ослаблено. Но в сентябре 1999 г., когда Правительство РФ одобрило Концепцию управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации , наступил перелом. Последовавшая за ней серия правительственных постановлений открыла простор для реального улучшения управления государственными унитарными предприятиями. В данной сфере четко определены задачи и функции государственных структур управления. [c.266]
Руководитель предприятия определяет его структуру, в которую входят основные производственно-технологические производства, цеха, вспомогательное и обслуживающее производства. Функциональные службы (службы персонала, маркетинга, инвестиций, труда, финансов, юридический отдел, пресс-бюро и отдел связей с общественностью) решают поставленные перед ними задачи применительно ко всем участкам деятельности предприятия. В положениях о структурных подразделениях сформулированы их цели (задачи), функции, права и обязанности, взаимоотношения, реже — основания и виды поощрения, а также виды ответственности. Различные регламентирующие документы касаются организации договорной работы предприятия и соответствующих полномочий служб и специалистов, использования информации, подготовки и оформления документов, принятия решений, проведения совещаний (оперативных, установочных, чрезвычайных, инструктивных), приема сотрудников. Такая юридическая упорядоченность управления позволяет придать ему высокую организованность, ритмичность и четкость. [c.267]
Руководитель предприятия самостоятельно определяет структуру управления и штаты. Он уполномочен создавать обособленные подразделения (филиалы) без прав юридического лица, утверждать положения о них, назначать руководителей филиалов, принимать решение о прекращении деятельности филиалов. Отношения работников и предприятия, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде. В составлении трудового договора предприятия принимают участие все его работники. Руководитель действует в интересах представляемого им предприятия и несет ответственность перед учредителем в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ. [c.267]
Предприятие может быть ликвидировано либо реорганизовано на условиях и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, по решению либо учредителя, либо суда. Учредитель, принявший решение о ликвидации предприятия, обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что предприятие находится в процессе ликвидации. По согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, учредитель формирует ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом РФ порядок и сроки ликвидации предприятия. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия. Ликвидационная комиссия от имени учредителя выступает в суде. При ликвидации и реорганизации предприятия его руководитель гарантирует соблюдение прав и интересов высвобождаемых работников в соответствии с законодательством РФ, обеспечивает сохранность и учет документов за период деятельности предприятия. Имущество ликвидируемого предприятия после расчетов с бюджетом, кредиторами и работниками передается собственнику или органу, уполномоченному собственником осуществлять распоряжение государственным имуществом. [c.268]
Гораздо жестче организовано управление казенными предприятиями, где руководитель назначается и освобождается от должности органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Предприятие функционирует в соответствии с порядком планирования и финансирования деятельности казенного предприятия, утверждаемым федеральным правительством. Вертикальные управленческие связи строго определены. [c.268]
В крупных государственных корпорациях и акционерных обществах с большой долей государственного капитала организовано управление акциями (долями) Российской Федерации в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ. Продажа, передача в залог и доверительное управление акциями осуществляются в интересах государства и по решению его органов. Один из каналов управления компаниями — участие представителей государства в управлении акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности. [c.268]
Государственные и муниципальные органы применяют для эффективного использования своего имущества институт доверительного у правления. Соответствующий договор с управляющей компанией определяет цели и условия этой процедуры. [c.269]
Весьма специфична организация управления хозяйственными обществами, создаваемыми в форме акционерного общества, обществ с ограниченной или с дополнительной ответственностью, и хозяйственными товариществами в форме полного товарищества и товарищества на вере. В Гражданском кодексе РФ (ст. 71) определен порядок управления полным товариществом — по общему согласию всех участников. Каждый из них имеет один голос и имеет право знакомиться с документацией по ведению дел. Статья 84 ГК посвящена управлению товариществом на вере, которое осуществляется полными товарищами. Этого права нет у вкладчиков. [c.270]
Статья 103 ГК регулирует порядок управления акционерным обществом. Высшим органом управления является общее собрание акционеров. Определена его исключительная компетенция — изменение устава, избрание членов совета директоров, образование исполнительных органов и др. Федеральный закон Об акционерных обществах более подробно регулирует компетенцию общего собрания акционеров. [c.270]
В качестве примера приведем информационное сообщение об итогах годового общего собрания акционеров ОАО Саратовнефтегаз . Годовое общее собрание акционеров, состоявшееся 25 мая 2000 г., приняло следующие решения 1) утвердить отчет общества за 1999 г. 2) утвердить бухгалтерский баланс за 1999 г. 3) утвердить счет прибылей и убытков за 1999 г. 4) утвердить распределение прибылей и убытков за 1999 г. 5) считать избранными в состав совета директоров общества (список) 6) считать избранными в состав ревизионной комиссии (список) 7) выплатить дивиденды по привилегированным акциям общества за 1999 г. в размере 10% от чистой прибыли. Дивиденды по обыкновенным акциям общества по итогам 1999 г. не выплачивать. Дивиденды за 1999 г. по привилегированным акциям выплатить в период с 15 ноября 2000 г. по 15 мая 2001 г. 8) утвердить устав ОАО Саратовнефтегаз в новой редакции 9) утвердить сделки общества, в совершении которых имеется заинтересованность, последующим договорам (виды) 10) выплатить вознаграждение членам совета директоров в размере 250 минимальных месячных размеров оплаты труда каждому на дату выплаты вознаграждения 11) выплатить вознаграждение членам ревизионной комиссии в размере 100 минимальных месячных размеров оплаты труда каждому на дату выплаты вознаграждения. [c.270]
Порядок создания совета директоров (наблюдательного совета), формирования исполнительных органов (правления, дирекции или директора, генерального директора), их компетенция, порядок принятия решений, выступление от имени общества подробно устанавливаются в уставах акционерных обществ. Отметим обязательность публикации для всеобщего сведения отчетных документов акционерных обществ и материалов аудиторских проверок. Общественному контролю подлежат и публикуемые отчеты о деятельности акционерных обществ открытого типа. [c.270]
Строгой внутренней организованностью отличаются банки. Правление банка, его президент (управляющий), вице-президенты, наблюдательный совет, службы (управления, отделы) персонала, вкладов, ценных бумаг, кредитования, банковских технологий, маркетинга, контрольная, юридическая, экономическая — вот типичная структура банка и уровни его управления. В банках используются процедуры и тесты тщательного отбора персонала. Особое внимание уделяется его квалификации и формированию у него приверженности корпоративным ценностям. Строго определены функции и взаимоотношения служб, должностные характеристики работников. [c.271]
Для всех видов российских компаний важное значение имеют взаимоотношения с территориальными структурами территориальными органами федеральных институтов государственной власти органами государственной власти субъектов Федерации органами местного самоуправления. Их взаимодействие развивается по двум направлениям. Первое направление -участие в комплексном развитии территории, общие целевые экономические и социальные программы, совместные действия, взаимное участие (в выборах органов власти, принятии хозяйственных решений и т. п.), соглашения о сотрудничестве между крупными компаниями и главами администраций областей. [c.271]
В целях координации при исполнительных федеральных и региональных органах созданы советы предпринимателей и бизнесменов. [c.272]
В Федеральном законе О защите прав потребителей установлены обязанности изготовителя продукции, исполнителя по соблюдению правил обслуживания продавца (ст. 23). Определены санкции за выпуск некачественной продукции, которые дифференцированы в законодательстве о стандартизации, метрологии, сертификации и лицензировании. Меры ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и правил конкуренции на товарных рынках не менее важны. Штрафы и предупреждения антимонопольных органов в отношении коммерческих организаций означают, что последние обязаны прекратить нарушения, восстановить первоначальное положение, изменить или расторгнуть договор, отменить акт, перечислить в федеральный бюджет неоправданно полученную прибыль, осуществить реорганизацию. Эти требования изложены в Законе О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (ст. 22, 221, 23). Административная ответственность предусмотрена также для руководителей и должностных лиц коммерческих организаций за неисполнение в срок предписаний антимонопольного органа и воспрепятствование его деятельности (ст. 24). [c.272]

Вернуться к основной статье