Властные органы определяют правила игры в экономике. Это положение относится и к рассматриваемой нами сфере, где власть оказывает существенное влияние на регулирование всего комплекса отношений в системе государство — инвестиции , используя для этого всю совокупность рычагов как экономического, так и административного характера, и прежде всего — законодательство.