Структура и организационные принципы оперативного управления нефтеснабжением

из "Оперативное управление и надежность снабжения народного хозяйства нефтепродуктами "

Рассмотрим подробнее организационные принципы и иерархическую структуру оперативного управления нефтеснабжением. [c.43]
Действительно, все конкретные отгрузки, выполняемые с пунктов налива или перевалочных нефтебаз, производятся только с ведома и по непосредственным указаниям территориальных управлений. Указания территориальных управлений по отгрузкам могут даваться как на более или менее продолжительный период, так и на ближайшие сутки в зависимости от адресов назначения, остроты обстановки и вида нефтепродуктов. Формы указаний и степень конкретности различаются по управлениям. Но по мере усложнения обстановки или при получении указаний более высокого уровня команды территориальных управлений пунктам отгрузки становятся все более конкретными и однозначными. В этих обстоятельствах территориальные управления берут на себя функции, которые в более спокойной обстановке выполняют сами пункты отгрузки ведут оперативные переговоры и согласования с нефтеперерабатывающими заводами и транспортными организациями. [c.43]
Аналогично территориальные управления, выполняя функции обеспечения нефтепродуктами всех установленных потребителей (как складских, так и транзитных), оперативно регулируют направления приходящих потоков нефтепродуктов, выдавая конкретные адреса пунктов распыления, нефтебаз или транзитных потребителей территориальным управлениям-поставщикам или собственным пунктам отгрузки и распыления. В больших территориальных управлениях, охватывающих две и более административные области,. часть этих функций доверяется областным уполномоченным — оперативным представителям территориального управления в данной административной области. [c.43]
Обычно функции областного уполномоченного возлагаются на директора наиболее крупной в области нефтебазы. С этим уполномоченным и через него областные организации, как правило, решают оперативные вопросы нефтеснабжения своих объектов. [c.44]
Выполняя функции обеспечения нефтепродуктами потребителей, территориальное управление непосредственно или через областных уполномоченных получает сведения о сложившейся или ожидаемой обстановке, нехватке некоторых нефтепродуктов, в критической обстановке решает, кому в первую очередь назначить отгрузки, изыскивает дополнительные ресурсы, обращаясь для этого как непосредственно к прикрепленным территориальным управлениям-поставщикам, так и в вышестоящие органы управления. [c.44]
В относительно спокойной обстановке при нормальной работе транспорта согласование работы управлений-поставщиков и управлений-потребителей осуществляется по прямой связи между ними и сводится к уточнению сроков и адресов, по которым направляются нефтегрузы, и к просьбам управлений-потребителей о некотором сгущении или разрежении поставок в рамках плана и графика. [c.44]
Вот обычная картина деятельности планово-распределительного отдела большого территориального управления-потребителя каждое утро оперативные сотрудники управления связываются по телефону с основными управлениями-поставщиками, от которых по плану получают нефтепродукты (прежде всего массовые). В разговоре выясняют, что отгрузили и что собираются отгрузить за истекшие и текущие сутки, каково положение на пунктах отгрузки, что предполагают отгрузить в ближайшие дни, высказывают просьбы о первоочередных отгрузках, конкретизируют адреса пунктов распыления или прямые адреса. При этом учитывают сделанные или намечаемые согласованные отгрузки от других поставщиков. [c.44]
Пока связи, просьбы и согласования осуществляются в рамках плана и не мешают равномерности отгрузок, более высокие уровни не вмешиваются в эту работу, хотя ежедневно контролируют ход отгрузок от всех внешних поставщиков по внутренним адресам, подотчетным данному уровню, ход отгрузок от всех внутренних поставщиков как по внешним, так и по внутренним адресам. [c.44]
Контролируя только отгрузки, верхний уровень не может судить о действительной их рациональности с точки зрения выполнения системой конечной функции — снабжения потребителей нефтепродуктами. И только тогда, когда в вышестоящие уровни системы поступают с мест тревожные сигналы о приближающемся угрожающем положении, вышестоящий орган оперативно вмешивается в ход отгрузок, давая соответствующие команды. [c.45]
Таким образом, по утвердившемуся принципу оперативной работы системы действительная, фактическая степень удовлетворительности снабжения оказывает влияние на ход оперативного управления отгрузками внешним получателям только тогда, когда уже сложилось или явно ощущается приближение угрозы критического положения. В этих случаях нефтебазы или транзитные потребители и их объединения сигнализируют в свои территориальные управления о кончающихся запасах и назревающих срывах. Такая ситуация может наблюдаться и тогда, когда управления-поставщики выполнили планы отгрузок нефтепродуктов получателям, хотя чаще ей сопутствует невыполнение планов отгрузки. [c.45]
У получателей есть, конечно, каналы прямого обращения к поставщикам, и эти каналы используются. Но беда в том, что поставщики, откликаясь на просьбы отдельных получателей, особенно в условиях общей нехватки какого-либо нефтепродукта, и увеличивая им отгрузки, делают это за счет других получателей. Если учесть при этом довольно сложную картину сети месячного прикрепления поставщиков к потребителям, при которой к одному поставщику прикреплен целый ряд районов (управлений) потребителей, а один потребитель может оказаться прикрепленным к двум и более поставщикам, то понятно, что в сложной обстановке просьбы о срочных внеочередных отгрузках могут приходить к одному поставщику от многих получателей, а встревоженный получатель может обращаться сразу ко всем своим поставщикам. В результате, пожалуй, лучшего решения для поставщиков, чем продолжать отгрузку нефтепродукта строго по плану, а при нехватке продукта или цистерн — пропорционально плану, не найдешь. [c.45]
Но с точки зрения системы это, конечно, далеко не лучшее решение, ибо в то время, как у одних потребителей наблюдается непредвиденный рост потребности у других могут оставаться (даже большие) неиспользованные ресурсы. [c.45]
Суть координации заключается в совокупной относительной оценке степени необходимости незапланированных или разреженных отгрузок в соответствии с поступившими просьбами, в. оценке правомерности этих просьб с точки зрения соотношения отгрузок данным потребителям, фактически произведенных со всех пунктов отгрузки и предусмотренных планом, в оценке общей картины и сопоставлении всех просьб об увеличении поставок в определенный период времени с долгами системы и ее возможностями. [c.46]
Существенные трудности оценок и вынесения решений состоят в том, что, во-первых, поступившие просьбы свидетельствуют о неприятных ситуациях у потребителей и требуют принятия срочных мер во-вторых, как правило, приходится верить потребителям (проверить, насколько действительно тяжело их положение, практически невозможно) доверие к их заявлениям пропорционально степени ответственности потребителя, форме и тревожности тона обращений в-третьих, нет гарантии, что завтра подобные просьбы не поступят от других объектов, а решения, принимаемые сегодня, не станут препятствием для удовлетворения завтрашних просьб, быть может, еще более убедительных и неотложных. [c.46]

Вернуться к основной статье