Однако реформирование науки ведется с запаздыванием, являясь скорее следствием недостаточного финансирования, нежели инициативой самой системы управления. Программно-целевой подход нуждается в корректировке. Разработанный еще в условиях планового ведения хозяйства, он недостаточно гибок в отношении эффективности использования научно-технического потенциала. Нацелив единожды коллектив ученых на перспективную идею, он сужает кругозор научного сообщества, притягивая ресурсы искусственно создает препятствия для становления другого, возможно более перспективного направления.