Методика разработки организационной структуры управления строительными предприятиями в условиях рыночной экономики

из "Построение адаптивных структур управления строительными предприятиями "

Переход к новым организационным структурам управления является одним из эффективных направлений реструктуризации предприятий с целью повышения их конкурентоспособности. Реструктуризация без наличия соответствующих организационных структур не может быть успешной. Поэтому возникает необходимость в структурах, деятельность которых оценивалась и стимулировалась бы в зависимости от достигнутых результатов реструктуризации. Таковыми могут быть как вновь создаваемые подразделения, так и прежние, функции которых должны быть приведены в соответствие с новыми задачами [18]. [c.60]
Предприятие можно определить как динамически взаимодействующую с внешним миром социально-техническую систему, спроектированную для достижения конкретных целей. Модель предприятия или фирмы, рассматриваемая под таким углом зрения, представлена на рис.18 [73] (приложение 3). Характеристика факторов, оказывающих влияние на поведение предприятия, представлена в таблице 17 [73] (приложение 3). [c.60]
Существование такой зависимости между состоянием внешней среды, поведением предприятия и его внутренней средой приводит к необходимости своевременной адаптации целей, стратегии предприятия, его организационных характеристик, структуры и функций к новым рыночным условиям. Это приводит к появлению новых (дополнительных) видов деятельности, требует приобретения новых навыков, создания новых подразделений, т.е. диктует необходимость переоценки и адаптации всех ключевых элементов управления стратегии, структуры, системы и процедур управления, состава персонала, стиля управления, суммы навыков персонала, совместно разделяемых ценностей. [c.60]
Формирование организационных структур происходит в процессе организационного проектирования и осуществления плана организационных мероприятий. При этом необходимо учитывать факторы, определяющие требования к организационным структурам (см. таблицу 7 [17], приложение 3). [c.61]
Суть организационного проектирования состоит в определении будущей структуры организации или подразделения, системы управления, технологических, административных, информационных взаимосвязей между элементами, правил и процедур выполнения тех или иных действий и пр. Оно происходит из наиболее рационального варианта разделения труда, его последующей кооперации и отражается в организационном проекте. [c.61]
Если организация уже существует, то в соответствии с изменениями внешней и внутренней среды она и ее отдельные элементы должны постоянно совершенствоваться. Это совершенствование осуществляется в рамках развития организации, которое имеет форму периодической реорганизации и обосновывается в плане организационных мероприятий. [c.61]
В рамках проекта организация рассматривается в общих чертах, идеальном состоянии, и поэтому люди в данном случае присутствуют лишь абстрактно, как среднестатистические объекты, которым предстоит лишь заполнить пока еще свободные места. План организационных мероприятий относится к реальным структурам, в которых работают живые люди, обладающие определенными интересами, связями и т.д., и поэтому он должен быть более индивидуализированным и избирательным. [c.62]
Так проектирование начинается с нуля и охватывает все направления деятельности организации, оно является трудоемкой работой, выполняемой специализированными фирмами, имеющими возможность привлечь к ней высококвалифицированных профессионалов. [c.62]
Действующая структура управления отвечает в целом поставленным задачам текущего периода. Между системой управления и формой ее существования нет явных противоречий. В этих условиях хорошо проявляет себя все основные методы управления, плановые показатели успешно выполняются. Вместе с тем дальнейшая интенсификация производства, рост его эффективности, прогнозируемые изменения внешних условий существования системы (сокращение ресурсов, изменение структуры производства, увеличение доли работ по реконструкции действующих предприятий и т.п.) свидетельствуют о необходимости перехода в дальнейшем к новой организационной структуре. [c.68]
В результате дальнейшего развития производства, новой обстановки в отрасли, совершенствования методов управления и других изменений объективного характера структура управления перестает соответствовать предъявляемым к ней требованиям данного этапа развития. Она вступает в противоречие со всей системой управления. Все это сказывается на основных технико-экономических показателях. Например, для строительного производства это нарушение сроков ввода в действие мощностей и объектов, увеличение непроизводственных расходов и снижение прибыли, ухудшение качества выполняемых работ. Все это сигнализирует о необходимости скорейшего внесения корректив, совершенствования организационной структуры управления. [c.68]
После проведения всех основных мероприятий, предусмотренных проектом, для того, чтобы система вышла на расчетный уровень, необходим еще один период, адаптационный. Так как при проектировании невозможно предусмотреть всего многообразия причин и следствий, которые проявят себя, когда расчетная модель структуры управления с бумажного листа будет перенесена в практику, наполнится реальным содержанием. [c.69]
После окончательной адаптации при условии правильного выполнения этапов проектирования, обоснования, реализации структуры управления стабилизируется в новых условиях, а система производства в целом, развиваясь на новом организационном уровне, начинает обеспечивать существенный (по сравнению с базовым) экономический эффект от своего функционирования. Такой прирост позволяет покрыть издержки прошедших периодов и обеспечить дополнительный выигрыш, представляющий собой собственно экономический эффект от совершенствования структуры управления. [c.69]
В реальной действительности динамика производственной системы при изменении структуры управления может несколько отличаться от изложенной общей схемы. Это зависит от целого ряда факторов, большая часть которых вообще находится за рамками сферы организационно-экономических причин. Так, например, для развития строительства изменение социально-экономической ситуации в регионе (приток трудовых ресурсов, концентрация объектов на сравнительно небольшой площади, улучшение режима технико-экономического обеспечения и т.п.) может оказать благоприятное влияние. [c.69]
Регламентация организационной структуры предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. [c.70]
Строительная отрасль, как и любые другие отрасли народного хозяйства, характеризуется специфическими особенностями, присущими только ей и которые необходимо учитывать при проектировании и совершенствовании организационной структуры управления предприятием. [c.71]
Как основное звено отрасли строительной индустрии, строительно-монтажное предприятие представляет собой первичную производственно-техническую, экономическую и социальную систему. В этом качестве она вступает во взаимосвязь с заказчиками, являющимися потребителями готовой продукции и одновременно ответственными за предоставление проектной документации и снабжение оборудованием, а также с проектными организациями, поставщиками строительных материалов и деталей, местными и другими организациями. Многосторонность и сложность производственных и деловых связей, как внутри отрасли, так и за ее пределами - одна из важнейших особенностей производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажной организации имеющей наибольшее структурообразующее влияние. [c.71]
Необходимость совершенствования существующих организационных структур непосредственно связана с изменением внешних условий (рис.12) и автор разделяет мнение автора [10], что для того, чтобы легко видоизменяться и приспосабливаться к новым условиям внешней среды, к новым условиям работы, целям, задачам, выдвигать новые идеи, необходимы гибкие или адаптивные [43, 22] структуры в противоположность бюрократическим или жестким организационным структурам управления [54]. [c.71]

Вернуться к основной статье