Управление бюджетным дефицитом

из "Экономика для инженера Часть 2 "

Практически во всех странах, в том числе и в странах с переходной экономикой, фискальная политика является одним из основных факторов экономического роста. Причем в России и в восточно-европейских странах имеется дополнительный аргумент, связанный с длительной историей централизованного планирования и перераспределения валового внутреннего продукта. Неслучайно доля расходов российского федерального бюджета во внутреннем валовом продукте по-прежнему выше, чем в большинстве других стран переходной экономики. Ранее мы уже рассматривали фискальную политику как условие стабилизации переходной экономики. Здесь же фискальная политика непосредственно увязывается со стабилизацией бюджетной сферы. [c.308]
Основными задачами фискальной политики в целом являются создание условий для эффективного размещения и использования имеющихся ресурсов и поддержание определенного уровня экономической активности. Применительно к бюджетной сфере ее значение проявляется в двух аспектах макроэкономической стабилизации экономики, связанной с проблемой бюджетного дефицита распределения ресурсов, зависящего от политики в области налогообложения и правительственных расходов. [c.308]
Если правительство намерено профинансировать бюджетный дефицит за счет денег частного сектора экономики, оно может выпустить государственные долговые обязательства (государственные или казначейские облигации). Частный сектор будет заинтересован в приобретении государственных ценных бумаг, но только в том случае, если их доходность окажется сравнимой с тем, что можно получить в других местах. В странах с высоким уровнем инфляции широкое размещение государственных ценных бумаг, как и реализация других долгосрочных проектов, практически затруднено. [c.309]
Покрытие бюджетного дефицита за счет иностранных кредиторов также проблематично. В такой крупной стране, как, например, Россия, удовлетворить этим способом ее кредитные потребности невозможно. Длительный переходный период и связанные с ним задержки выплат основной части внешнего долга и процента по нему также не привлекают иностранных инвесторов. В то же время предпринятые меры в ряде восточно-европейских стран по повышению конкурентоспособности производимой продукции явились одним из условий увеличения объемов ее экспорта, что позволило сократить и устранить дефицит платежного баланса по текущим платежам. Существенный вклад в развитие экономики этих стран внесли иностранные инвесторы. [c.309]
В некоторых странах переходной экономики широко используется и такой нетрадиционный способ финансирования бюджетного дефицита, как накопление бюджетной задолженности. Распространенным явлением стали задержка оплаты товаров, произведенных по заказам государства, невыплата или неполная выплата заработной платы государственным служащим и работникам бюджетной сферы, невыполнение обязательств по финансированию государственных программ и т.д. Такая практика финансирования бюджетного дефицита — наихудшая из перечисленных выше, ибо помимо всего прочего она подрывает доверие к государственной власти. Среди способов финансирования дефицита весьма инфляционным является также прямое эмиссионное кредитование правительства. Подобная практика характерна, например, для России и Албании. [c.310]

Вернуться к основной статье