Бюджетные расходы

из "Экономика для инженера Часть 2 "

Между тем объективные условия переходной экономики требуют приоритетного госбюджетного финансирования различных социальных программ (здравоохранение, образование, защита детей, пенсионное обеспечение, поддержка наименее защищенных слоев населения), а также экологических, гуманитарных программ. В настоящее время доля средств на эти цели в госбюджете в два-три раза меньше, чем это необходимо. Переходная экономика должна быть социально ориентированной, в противном случае невозможно обеспечить устойчивый реформаторский курс, необратимость реформ. [c.313]
Немаловажной проблемой является покрытие государственного долга. Финансирование бюджетного дефицита на основе денежной эмиссии ведет к инфляции, а с помощью неэмиссионных средств — к росту государственного долга. Так, отказ российских властей от использования первичной кредитной эмиссии центрального банка для финансирования бюджетного дефицита в 1995-1996 гг. привел к радикальному сокращению темпов инфляции и существенному оздоровлению общеэкономической ситуации. Однако подавление инфляции было достигнуто не столько вследствие ликвидации ее главной причины — бюджетного дефицита, сколько в результате его конвертации в государственную задолженность. Место кредитов центрального банка заняли займы внутри страны и за рубежом. [c.313]
Соответствующая логика применима и к анализу ситуации с государственным долгом, проблему которого нужно рассматривать в динамике. Если валовой внутренний продукт увеличивается и наряду с этим растут основные бюджетные показатели, обслуживание фиксированной абсолютной величины долга требует меньшей доли бюджетных поступлений. И наоборот. Таким образом, проблема заключается не в том, велики или нет абсолютные размеры долга, а в том, на что используются займы. Если они эффективно способствуют росту валового внутреннего продукта, то создаются условия для выплаты долга и даже обеспечения дополнительного роста. Если же займы используются неразумно, бремя задолженности, лежащее на налогоплательщиках, усиливается. [c.314]
Государственный долг воспроизводится в то время, когда реальные ставки по государственным ценным бумагам превышают темпы экономического роста. В этом случае обслуживание увеличивающегося государственного долга есть не что иное, как обслуживание роста бюджетного дефицита. Потребность в финансировании последнего ведет к повышению спроса на кредитные ресурсы и, следовательно, их стоимости, что в свою очередь ограничивает инвестиционные возможности бюджета, а значит, и экономический рост. [c.314]
Все изложенное дает основание заключить, что наличие тесной зависимости между бюджетным дефицитом, государственным долгом, процентными ставками и темпами экономического роста означает, что только ускорение последнего может ослабить негативные тенденции в странах переходной экономики способствовать выходу из финансового кризиса. Рост валового внутреннего продукта почти автоматически приводит к увеличению бюджетных поступлений. Учет этой закономерности в экономической политике правительств тем более необходим, что дефицитность государственного бюджета, перекрывающая допустимые нормы от валового национального продукта, оказалась типичной чертой госбюджетных отношений в финансовой жизни стран переходной экономики. Другой характерной их чертой является сравнительно большая, чем в развитых странах, доля национального дохода, проходящая через бюджет. Таким образом, все сводится к объективной необходимости развития национального производства в целом, а не только сырьевых отраслей. Это и есть основа основ рыночной экономики. [c.314]

Вернуться к основной статье