Сложные задачи, связанные с разработкой и освоением выпуска новых видов промышленной продукции, их взаимообусловленность и взаимосвязь, самостоятельность и определенность цели подготовки производства диктуют необходимость установления единой организационной системы обеспечения работ по созданию новой продукции.