Платные услуги и развитие социально-бытовой инфраструктуры

из "Экономика Башкортостана "

Создание благоприятных условий для населения в быту и на отдыхе, развитие систем образования, здравоохранения и культуры являются задачами социально-бытовой инфраструктуры. Предприятия данной сферы экономики производят особый вид потребительской стоимости -услугу, состоящую в форме полезной для человека деятельности. [c.376]
Размещение предприятий сферы услуг имеет ярко выраженный региональный характер с целью максимального приближения к потребителю. Это связано со спецификой оказания услуг, где время производства совпадает со временем потребления. [c.376]
Услуги, оплата которых осуществляется за счет личных доходов населения, относятся к платным услугам. Перечень платных услуг составляет сотни наименований и постоянно совершенствуется в соответствии с достижениями науки и развитием техники, а также в зависимости от состояния платежеспособного спроса населения (табл. 17.3). [c.376]
По объему оказания платных услуг на душу населения Республика Башкортостан имеет отставание от средних значений по Российской Федерации и занимает 3-е место среди регионов в Приволжском федеральном округе. В целом же в сфере услуг как по Российской Федерации, так и по Республике Башкортостан наблюдается снижение индексов физического объема оказания услуг к уровню 1991 г. (рис. 1). [c.376]
Объем оказания платных услуг в Республике Башкортостан в расчете на душу населения, руб. [c.377]
Услуги пассажирского транспорта, связи, жилищно-коммунальные услуги оказываются населению преимущественно предприятиями государственной и муниципальной форм собственности, а также крупными акционерными обществами с долей государственных средств в уставном капитале. [c.378]
Устойчивым спросом на рынке потребительских услуг пользуются услуги пассажирского транспорта. По объему реализации в расчете на душу населения они занимают 2-е место после услуг бытового характера. При этом в динамике отмечается тенденция снижения пассажиропотока (табл. 17.4) при одновременном увеличении тарифов на перевозки, возросших в 1999 г. на 41,6%, в 2000 г. - на 64%. [c.378]
По видам транспорта отмечаются следующие изменения в объемах перевозки пассажиров железнодорожный - снижение на 53% к уровню 1995 г., воздушный - на 50, автобусный - на 33, троллейбусный - 11, трамвайный - увеличение на 1%. Уменьшение объема пассажиропотоков в общественном транспорте отчасти компенсируется поездками на личном автотранспорте. Так, если в 1995 г. владельцами легкового автомобиля было каждое 4-е домохозяйство, то в 2000 г. - каждое 3-е. [c.379]
В то же время увеличение количества автовладельцев не может в полной мере решить проблему транспортного обслуживания всего населения. Учитывая территориальную протяженность республики и значительную отдаленность многих населенных пунктов, обеспечение доступности пользования транспортными услугами является важной стратегической задачей. [c.379]
За период с 1991 по 2000 год затраты населения на оплату услуг связи возросли с 4,2 до 8,4% от общего объема оказанных услуг. Увеличение доли затрат сопровождалось изменением структуры потребления данных видов услуг (табл. 17.5). [c.379]
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства представляет собой сеть предприятий по содержанию жилищного фонда и обеспечению населенных пунктов водоснабжением, теплом, газом и другими видами благоустройства. [c.380]
Программой реформирования ЖКХ предусматривается поэтапный переход на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг населением при одновременном выделении адресных субсидий малообеспеченным слоям населения. Данный подход обусловлен усиливающейся дифференциацией населения по доходам и обеспеченностью жильем. В этих условиях прямое дотирование отрасли не обеспечивает реализацию принципа социальной справедливости, а приводит к увеличению имущественного неравенства. [c.380]
На период 2001-2002 гг. было предусмотрено установление норматива на возмещение оплаты коммунальных услуг населением в размере 75%. Однако предварительные итоги показывают, что фактический показатель доли оплаты услуг населением достигает лишь 65%. Таким образом, для обеспечения 100% оплаты коммунальных услуг при сложившемся уровне доходов населения требуется субсидирование малообеспеченных слоев населения в размере 20-25% себестоимости, что составляет более 7% республиканского бюджета. Около 5% поступления средств возможно получить за счет мероприятий по погашению задолженности населения. Ожидаемая экономия в 5-10% может быть достигнута за счет оптимизации деятельности предприятий и развития конкуренции в отрасли. [c.380]
Сложившаяся ситуация требует принятия неотложных мер на федеральном, республиканском уровне и в муниципальных образованиях по поддержке предприятий сферы услуг путем принятия социальных программ, тарифного регулирования и использования дополнительных экономических стимулов и льгот. Их целью должно стать повышение комфортности жизни населения. Одновременно следует учитывать, что в силу своей специфики предприятия сферы услуг позволят обеспечить занятость слабо защищенным категориям населения - молодежи, женщинам, пенсионерам, инвалидам. [c.381]

Вернуться к основной статье