К выпуску и обращению ЦБ на территории РФ допускаются только те, которые прошли государственную регистрацию в Министерстве финансов РФ и получили в установленном порядке государственный регистрационный номер. При этом Инструкцией ЦБР О правилах выпуска и регистрации ЦБ коммерческими банками на территории РФ от 21 октября 1992 г. 19 установлено, что выпуски ЦБ коммерческих банков подлежат государственной регистрации в Центральном банке РФ.