Факторы и формы энергетического кризиса

из "Эффективная энергокомпания "

Понятие энергетический кризис отражает такое положение в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) региона, при котором последний не в состоянии удовлетворить спрос хотя бы на один из энергоресурсов за счет внутренних и внешних источников в условиях сложившихся темпов экономического роста, численности населения, структуры энергопотребления, эффективности производства и транспорта, использования энергоресурсов, резервных и инвестиционных возможностей. [c.115]
Сочетание перечисленных факторов и условий, с одной стороны, определяет глубину и продолжительность кризисного состояния, а с другой - показывает возможные пути выхода из него. В частности, таковыми являются поиск новых инвестиционных возможностей и источников энергоснабжения, изменения в структуре энергобаланса региона, повышение надежности и эффективности энергоснабжения потребителей. [c.115]
Необходимо отметить, что ТЭК как часть экономики региона функционирует в определенной макроэкономической среде, параметры которой подвержены периодическим изменениям. В числе ключевых параметров следует назвать действующую систему федерального управления энергетикой, структуру собственности, отраслевые сдвиги в экономике и темпы инфляции. В совокупности с внутрирегиональными резервами стабилизации энергохозяйства они формируют основу антикризисного курса, который должен быть выработан региональными властями. [c.115]
Известно, что энергетика обладает таким специфическим свойством, как высокая экономическая инерционность. Она проявляется, например, в значительном временном лаге с момента изменения внешних условий развития до адекватной реакции на эти изменения непосредственно в ТЭК. Так же медленно происходит накапливание кризисных явлений. Следовательно, объективно существует необходимость их предвидения, выявления и упреждающей нейтрализации. Но для этого необходимо знать симптомы приближающегося кризиса или его факторы, а также иметь механизм управления, должным образом сориентированный на опережающие решения, которые блокируют развитие нежелательных тенденций. Если такие действия своевременно не предпринимаются, то кризис возрастает. Конкретно это выражается в росте количества наименований ресурсов, зачисляемых в категорию дефицитных, и потребителей, подвергаемых ограничениям по их использованию. В итоге снижаются темпы экономического роста, так как производственные потребители не успевают оперативно перестроить структуру энергопотребления. Далее возможна остановка некоторых предприятий, что повлечет тяжелые социальные последствия. Постепенно в круг ограничиваемых потребителей включаются жилищный сектор, население. Когда энергетический кризис обостряется на фоне общей экономической и политической нестабильности, социальный взрыв становится наиболее вероятным. [c.115]
Износ основных производственных фондов. Повышенный износ производственного аппарата электроэнергетики является фактором воспроизводственной формы энергетического кризиса. Уровень износа можно определить по доле основного оборудования, полностью выработавшего свой ресурс (амортизационный период). Повышенный износ требует отвлечения значительных средств на проведение плановых и аварийных ремонтов, ограничивает возможность финансирования вводов новых мощностей, ведет к резкому нарастанию расходов топлива, ухудшению качества природной среды. Однако главное состоит в том, что повышенный износ и низкий коэффициент выбытия в электроэнергетике постоянно вызывают необходимость регламентировать потребление энергии и мощности вопреки интересам потребителей и тормозят процессы электрификации и энергосбережения (через замену электроэнергией дефицитных видов органического топлива). [c.116]
Анализ показывает, что практически во всех регионах России износ основных фондов в электроэнергетике значительно превысил критическую величину (см. главу 5). [c.116]
Загрязнение природной среды. Экологический аспект энергетического кризиса можно оценить с помощью набора показателей по вкладу электроэнергетики в сверхнормативное загрязнение по отдельным ингредиентам загрязняющих веществ и элементам природной среды уровню и динамике выбросов ТЭС, котельных и потребительских установок, использующих органическое топливо, в расчете на единицу площади территории региона наличию площадок для новых электростанций (в мегаваттах установленной мощности ТЭС, ГЭС, АЭС) результатам социологических опросов, выявляющих отношение населения региона к размещению новых АЭС и ТЭС на твердом топливе статистике аварийных ситуаций в энергетике с нанесением ущерба населению и природной среде. В итоге экспертно определяются характер и глубина экологической формы кризиса. [c.117]
Необходимо отметить, что сокращения воздействия энергетических объектов на окружающую среду удается добиться, как правило, со значительными затратами средств. Часто, чтобы уложиться в экологические нормативы, приходится переводить оборудование на более дефицитные и дорогие виды топлива, закупаемые в других регионах. В некоторых случаях уровень фонового загрязнения вблизи населенных пунктов не позволяет вообще сооружать там новые ТЭС, что создает большие трудности с выбором площадок и обеспечением строительства рабочей силой. [c.117]
В то же время надо признать тот факт, что установленные достаточно жесткие природоохранные нормативы не всегда имеют технологическое обеспечение, т.е. не выполняются в связи с отсутствием отечественного экологически чистого оборудования. Такое положение еще более усугубляет кризисные явления в природной среде. [c.117]
Сейчас реальность такова, что негативное отношение местных властей и населения к развитию энергетики может серьезно углубить энергетический кризис, заблокировав процесс электрификации. Иногда это объясняется господствующими в обществе предубеждениями или политическими факторами, но часто и объективной ситуацией, связанной с состоянием природной среды в регионе. Большое значение поэтому имеет анализ истинных причин социальной неприемлемости энергетических объектов некоторых типов, чтобы на этой основе выработать программу антикризисных действий в экологической и социальной сферах. [c.117]
Следует подчеркнуть, что данная проблема полностью принципиально не может быть решена в рамках отрасли, а является следствием общего кризиса финансовой системы государства. [c.118]
Инфляционные процессы. Инфляция порождает инвестиционную форму кризиса в электроэнергетике - отрасли, которая отличается значительной капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиций. Так, при регулируемых тарифах на электроэнергию рост цен на топливо и материально-технические ресурсы, вынужденное повышение заработной платы персонала энергокомпаний существенно снижают собственные инвестиционные возможности региональной электроэнергетики. При этом накопленный традиционным методом амортизационный фонд не в состоянии покрыть рост цен на инвестиционные ресурсы, централизованные капиталовложения практически исключены, а частный капитал в условиях прогрессирующей инфляции в электроэнергетику направляться не будет. [c.118]
Попытки решить проблему инвестиций путем повышения тарифов с учетом инфляционных ожиданий способны вызвать прямо противоположный результат. Во-первых, это еще один стимул ускорения инфляции. Во-вторых, повысившиеся в результате роста тарифов цены на материально-технические ресурсы с определенным лагом вернутся в электроэнергетику, вновь увеличивая ее производственные издержки. Таким образом, электроэнергетика внесет свой вклад в раскручивание инфляционной спирали и сама пострадает от этого. В-третьих, некоторые электроемкие предприятия, спрос на продукцию которых сильно зависит от цен, вследствие резкого повышения энергетических издержек должны будут пойти на сокращение объемов производства, а может быть, и остановятся. [c.118]
Структурные сдвиги в экономике. Общий спад производства и его структурно-отраслевые формы в переходный период являются сильнодействующими экзогенными факторами инвестиционного и финансового кризисов в региональном ТЭК. Инвестиционный кризис углубляется в результате сокращения производства в отраслях инвестиционного комплекса (машиностроении, промышленности стройматериалов, строительстве), а также из-за децентрализации материально-технического снабжения и промедления с формированием новых рыночных структур в этой сфере. [c.118]
Структурная перестройка народного хозяйства в направлении снижения доли энергоемких производств, вероятно, вызовет относительное уменьшение спроса на энергетические ресурсы, в частности электроэнергию. Изменятся также режимы электропотребления, конфигурация суточного и сезонного графиков электрической нагрузки региона. Если все это будет сопровождаться гиперинфляцией и общим долговременным спадом промышленного производства в стране и регионе, то возникнут проблемы с формированием оборотных средств энергокомпаний. Иначе говоря, электроэнергетика войдет в полосу финансового кризиса, если, конечно, не будут приняты соответствующие упреждающие меры. [c.118]
Уровни инвестиционного и финансового кризисов в энергетике региона можно оценить количественно. Наличие и глубину инвестиционного кризиса предлагается определять при помощи соотношения между реально возможными и необходимыми объемами капиталовложений для обеспечения простого и расширенного воспроизводства фондов. Финансовый кризис устанавливается исходя из дефицита оборотных средств энергокомпании и наличия источников его финансирования. [c.118]

Вернуться к основной статье