Делопроизводство в учреждениях России XIX — начала XX вв. (министерское делопроизводство)

из "Делопроизводство "

В начале XIX в. в результате административных реформ Александра I система государственных учреждений России была подвергнута серьезной корректировке, В состав высших государственных учреждений наряду с Правительствующим Сенатом вошли вновь созданные Комитет министров, Государственный совет. [c.31]
Коллегии были заменены новыми центральными учреждениями — министерствами. Местные учреждения почти не претерпели изменений. [c.31]
Высшие государственные учреждения — Сенат, Комитет Министров, Государственный совет — сохранили принцип коллегиальности при рассмотрении и решении вопросов управления. Делопроизводство в них велось в соответствии с законами, названными учреждения Учреждение Правительствующего Сената , Учреждение Комитета министров , Учреждение Государственного совета .1 Местные учреждения осуществляли работу с документами в соответствии с требованиями Общего губернского учреждения 1775 г. [c.31]
Все входящие и исходящие документы регистрировали в журналах. Журналы -подразделялись на общий и частный. Общие журналы велись в канцелярии министра и департаментах, частные - в отделениях. [c.33]
Ежемесячно в структурных подразделениях проводилась ревизия дел , т.е. был внедрен систематический контроль за исполнением документов. По его результатам составлялись ведомости о количестве исполненных и неисполненных документов. В конце года составлялась общая ведомость по министерству. [c.33]
Ежегодная деятельность министерств заканчивалась отчетами. Отчетов было три отчет в суммах, отчет в делах, отчет в видах и предположениях к усовершенствованию каждой части. Для каждого отчета существовал особый порядок составления и представления. [c.33]
Со всех исходящих документов снимались копии ( отпус-ки ), которые со всеми входящими документами сдавались в архив министерства, где на них составлялись описи. [c.33]
Организацию работы с документами в XIX в. следует рассматривать как четкую систему, обеспечивавшую движение, учет, контроль и хранение управленческих документов, в основе которой лежали универсальные возможности человека. [c.33]
Компетенция должностных лиц в вопросах управления определила состав управленческих документов министерств. [c.34]
Директор департамента мог направлять министру записки докладные записки), представления в департаменты других министерств — отношения, подчиненным — предписания. [c.34]
Начальник отделения посылал в другие отделения своего министерства записки, в отделения других министерств — отношения. [c.34]
Ход заседания совещательных органов (Совета министра, Общего присутствия департамента) фиксировался в журналах. [c.34]
В XIX в. существенные изменения произошли в формуляре до- кумента. Это связано с внедрением в процесс документирования бланков. К Общему учреждению приложены четыре формы переписки , служившие эталоном для составления и оформления официальных документов. Они составлены на бланках с угловым расположением реквизитов. Бланк включал наименование учреждения-автора, наименования структурных подразделений, дату подписания документа, исходящий регистрационный индекс, краткий заголовок к тексту. Позже появляется ссылка на номер инициативного документа. В правом углу листа указывали адресат. Первоначально бланки писали от руки, но с 20-х годов прошлого столетия стали изготовлять типографским способом. [c.34]
Документы в XIX в. обязательно подписывались и скреплялись. Подпись и скрепа включали наименование должности чиновника, его инициалы, фамилию. [c.35]
В 262 Общего учреждения министерств впервые регламентирована зависимость юридической силы документа от правил его оформления Предписания Министров только тогда признаются действительными, когда они имеют установленную форму . [c.35]

Вернуться к основной статье