В системе рыночных отношений экономические структуры, особенно малого и среднего потенциала, регулярно сталкиваются с проблемой, как выбрать отдельному предприятию верное направление развития. Когда нет централизованного учреждения, занимающегося общим планированием, все проблемы поставок, производства и сбыта приходится решать самостоятельно. При этом оценка выбранных направлений развития и методология достижения целей страдают субъективизмом, а система контроля может быть слишком либеральной или предвзятой.