Регламентация управления

из "Менеджмент в техносфере "

В правовом поле Российской Федерации нашли отражение наиболее важные и существенные регламентирующие документы (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности), которые обеспечивают упорядоченное взаимодействие внутри коммуникативной сети организации. Ниже рассмотрены некоторые примеры регламентов организации. [c.43]
Каждая промышленно развитая страна мира имеет свои отличительные особенности в формулировании философии бизнеса. В российских условиях лишь крупные предприятия, сохранившиеся или созданные на базе государственной собственности, имеют свою историю, приоритеты работы с персоналом, традиции четкой дисциплины, социальные гарантии. Для большинства организаций малого и среднего бизнеса характерно полное отсутствие собственной философии, что способствует жесткому и не всегда гуманному отношению к персоналу со стороны собственника и максимальному ограничению демократизации управления. [c.44]
Коллективный договор и соглашения. Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый между сторонами социального партнерства (работниками и работодателями в лице уполномоченных в установленном порядке представителей). Трудовой кодекс Российской Федерации под социальным партнерством признает систему взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов сторон по вопросам регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений. Органы государственной власти и органы местного самоуправления выступают в качестве сторон социального партнерства в тех случаях, когда они являются работодателями или их представителями, уполномоченными на представительство законодательно или работодателями. [c.44]
Взаимоотношения сторон социального партнерства строятся на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях, а также на уровне организаций. Уровень организации устанавливает конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем. [c.45]
В системе социального партнерства интересы работников представляют профессиональные союзы и их объединения или иные группы общественного самоуправления, избираемые работниками. При проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его исполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем интересы работников представляет первичная профсоюзная организация или иной уполномоченный работниками выборный представитель. Интересы работников по всем вопросам заключения и осуществления соглашений представляют соответствующие профессиональные союзы и их территориальные организации. [c.45]
Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных договоров, подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, их заключения, а также организации контроля за их исполнением на всех уровнях системы социального партнерства на равноправной основе образуют комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. На федеральном уровне — это постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в субъектах Российской Федерации и на территориальном уровне — трехсторонние комиссии, действующие в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. На отраслевом уровне могут быть образованы комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых и межотраслевых соглашений и их заключения. На уровне организации образуют комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. [c.46]
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и соглашениями. [c.47]
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации или расторжения трудового договора с руководителем организации. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) коллективный договор сохраняет силу в течение всего срока реорганизации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации или смене форм собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего договора на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. [c.47]
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться генеральное, региональное, отраслевое, территориальное и иные (которые могут заключаться на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений) соглашения. [c.48]
Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией. Соглашение подписывается представителями сторон. [c.48]
Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право продлить срок действия соглашения, но не более чем на три года. Действие соглашения распространяется на всех работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на разработку и заключение соглашения от своего имени, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения. [c.48]
Коллективный договор и соглашения в течение семи дней со дня подписания направляются представителями работников (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, роль которого в этом случае заключается в выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с установленными в ТК РФ. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта уведомительной регистрации. [c.48]
Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора и соглашений. История социального партнерства развитых стран не дает возможность сделать однозначный вывод о том, насколько выгодны работодателю рекомендательные коллективные договоры и соглашения, а работникам невыгодны, или наоборот. Например, в Великобритании коллективные договоры традиционно рассматриваются как джентльменские соглашения. Именно профсоюзы из-за особенностей национального законодательства в этой стране должны добиваться непризнания обязательной силы коллективного договора. В подавляющем большинстве других развитых стран с рыночной экономикой законодательства признают обязательную силу коллективных договоров. [c.48]
Стороны социального партнерства этих стран предпочитают подписывать договоры, за неисполнение которых они несут реальную ответственность друг перед другом. [c.49]
До вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации (февраль 2002 г.) коллективные договоры и соглашения по законодательству Российской Федерации были скорее документами, закрепляющими моральные обязательства сторон, а не реальными юридически обязательными договорами. В Трудовом кодексе Российской Федерации и сейчас не содержится прямого указания на обязательную или рекомендательную силу положений коллективных договоров и соглашений. Согласно ст. 55 ТК РФ лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу... . Поэтому реальные стороны социального партнерства (работники и работодатели) перекладывают свою ответственность на своих представителей. Механизм принудительного выполнения коллективных договоров и соглашений ТК РФ также не оговорен, в связи с чем в российской практике коллективные договоры и соглашения остались формально обязательными, а на практике — рекомендательными правовыми актами. [c.49]
В ночное время (с 22 ч вечера до 6 ч утра) продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Не сокращается продолжительность работы в ночное время для работников, которым установлена законодательно сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время. [c.52]
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет. Инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к таким работам только с их письменного согласия при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год. [c.53]
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается графиком сменности, который должен составляться с учетом мнения представительного органа работника и являться приложением к коллективному договору. График сменности доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. [c.53]
В течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч, но не менее 30 мин, который в рабочее время не включается. Если по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, то работодатель должен обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. [c.54]
На отдельных видах работ предусматривается предоставление работнику в течение рабочего времени специальных перерывов для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время (работа в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также производство погрузочно-разгрузочных работ). [c.54]

Вернуться к основной статье