Современное состояние и направления совершенствования нормативной работы

из "Нормирование и экономия энергоресурсов в газовой промышленности "

Отраслевая блок-система нормативов по топливно-энергетическим ресурсам — одна из важнейших составных частей комплексной системы нормативов. В связи с этим необходимо рассмотреть структуру комплексной системы нормативов и определить в ней роль и место блок-системы нормативов по ТЭР, а затем более углубленно изучить эту блок-систему. [c.66]
Системные связи между основными и сопутствующими целями производства, достигаемыми при формировании конечного продукта на всех стадиях технологии, предопределяют взаимосвязи между подсистемами по вертикали и по горизонтали, а также между нормативными показателями внутри подсистем. [c.67]
Взаимосвязь нормативной информации по горизонтам управления, т.е. на каждом уровне управления (отрасль, объединение, предприятие, производственное звено), обеспечивается функциональными связями между достигаемыми целями. Например, на уровне отрасли — связями между объемом добычи, транспортом газа и т.д. в каждой подотрасли на уровне ниже отраслевого — связями между своими целями. Кроме того, при формировании нормативной информации обеспечиваются взаимосвязи отдельных ее видов по направлениям расхода и использования ресурсов на каждом иерархическом уровне, т.е. еще по одной горизонтали (производственные, ремонтно-эксплуатационные нужды, запасы и т.д.). [c.67]
Создание такой системы нормативов, способствующих ускорению НТП, связано с трудностями, обусловленными спецификой перспективного и текущего планирования и управления. [c.67]
По народнохозяйственной важности и стоимостному уровню, а также по методам нормирования топливно-энергетические ресурсы, расходуемые в отрасли, требуют особого внимания. Поэтому система их нормирования строится в виде относительно самостоятельной блок-системы в составе комплексной. Однако процессы нормирования и экономии энергоресурсов осуществляются во взаимосвязи с конкретными видами и типами машин, агрегатов и технических средств, их характеристиками и режимами эксплуатации. [c.68]
Научно-исследовательские работы по созданию комплексной системы нормативов по производственным ресурсам ведутся в отрасли с 1975 г. Разработана общая методология ее построения, автоматизации расчетов норм, создания кадрового обеспечения и др. Система нормирования МТР включает в себя совокупность директивных и методических документов, организационных форм, технических средств и коллективов нормативных подразделений, необходимых для создания инструктивно-методической базы, разработки, согласования, утверждения и внедрения в практику планирования и управления производством системы норм расхода материально-энергетических ресурсов, потребности и использования оборудования и производственных мощностей в газовой промышленности. [c.68]
Под системой норм подразумеваются взаимосвязанные по уровням технологии и управления производством (от бригад до министерства), видам производственной деятельности (бурение скважин, добыча газа и конденсата и т.д.), периодам планирования (смена, сутки, месяц, квартал, год, пятилетка) комплексы нормативных показателей, регламентирующих экономное расходование, потребление и рациональное использование МТР. [c.68]
В период с 1975 по 1980 г. была создана отраслевая система нормативных подразделений, подготовлены кадры и разработана инструктивно-методическая и нормативная база, которая позволила повысить достоверность планирования ресурсов при составлении годовых и пятилетних планов. Автоматизирован расчет норм расхода топливного газа и электроэнергии на компрессорных станциях-с газотурбинным, поршневым и электроприводом, расхода и запаса некоторых материалов, потребности в оборудовании и технических средствах и др. [c.68]
В связи с этим систему показателей объема производства необходимо углубить до самых нижних уровней управления и технологии (бригад, отдельных рабочих, первичных установок, производящих целевые эффекты). Следует развить также систему норм расхода, использования и потребности в ресурсах в целях определения норм ресурсопотребления на каждом низовом организационном уровне. Этим показателям должна соответствовать система учета объемов производства и ресурсопотребления. Наконец, необходимо создать дифференцированную систему стимулирования, реагирующую как на показатели, характеризующие объемы и качество достигаемых целевых эффектов, так и на уровни экономии и рациональности использования производственных ресурсов. [c.69]
Эти новые положения потребовали пересмотра и совершенствования ранее созданной методологии нормирования ресурсов. [c.69]
На основе разработанной методологии углубления нормирования подготовлен ряд важных инструктивно-методических документов создающих предпосылки для внедрения внутрипроизводственного хозрасчета в газовой промышленности. В частности, разработаны и апробированы инструкции с алгоритмами для применения ЭВМ при нормировании расхода газа, тепловой и электрической энергии в газотранспортных, буровых и газодобывающих объединениях и предприятиях. В ближайшие годы планируется-завершить. разработку таких инструкций для газоперерабатывающих и машиностроительных заводов. Разработаны инструктивно-методические документы и программное обеспечение для расчета норм расхода топливно-энергетических ресурсов по видам деятельности отрасли, а также норм расхода и запаса материалов, планирования потребности и использования оборудования, технических средств и производственных мощностей. [c.69]
В 1987 г. газовая промышленность перешла на хозрасчет. Объединения приобрели большую самостоятельность, что требует существенного изменения функций министерства в области планирования и контроля ресурсопотребления. В этих условиях Госплан СССР и Мингазпром СССР должны контролировать общую потребность в ресурсах по узкой номенклатуре, а эффективность их использования — укрупненно, т.е. контролировать темпы снижения материале- и энергоемкости товарной продукции. [c.69]
В условиях перестройки хозяйственного механизма объемы работ по планированию и контролю ресурсопотребления на уровне министерства уменьшаются при текущем планировании, но при этом возрастает влияние нормативной работы на развитие и ускорение научно-технического прогресса. [c.70]
Планирование НТП должно основываться на комплексном, системном подходе. Только методология, основанная на этих принципах и предусматривающая достижение единой цели — экономии прямых и опосредованных энергозатрат — через экономию сырья, материалов, технических средств и трудовых ресурсов, позволит кардинально повысить эффективность газовой промышленности. Проблему эту необходимо решать на межотраслевом уровне, результаты должны внедряться при развитии отрасли в целом и по объединениям в директивном порядке (учитывая, что капитальные вложения в газовую промышленность выделяются централизованно). [c.70]

Вернуться к основной статье