Контрреволюционный саботаж финансовых и банковских служащих, нарушение нормальных хозяйственных и финансовых связей между центром и местами, неизбежное в процессе коренной ломки общественных отношений и в известной мере отображавшее ненависть масс к царистской бюрократической централизации, создавали особые трудности в налаживании финансового хозяйства молодой Советской Республики.