Исключения из РНБ и национального режима

из "Международные двусторонние инвестиционные отношения "

В дополнение к различным формулировкам, часто встречающимся в определениях РНБ и национального режима, которые могут значительно сократить их применение, многие ДИС направлены на дальнейшее ограничение обязательства предоставить РНБ или национальный режим. Это достигается установлением ограничений. [c.75]
Одно исключение из предоставления РНБ и национального режима относится к изъятию из соображений публичного порядка и национальной безопасности. Протокол к модели инвестиционного договора Германии, например, содержит типичные исключения, связанные с мерами, принимаемыми в целях публичной безопасности и в порядке общественного здоровья и морали . [c.75]
Типичная оговорка об исключении содержится в пункте 3 статьи 3 ДИС, заключенного Россией с Финляндией. В нем указывается, что РНБ распространяется на льготы и преимущества, которые одна из договаривающихся сторон предоставляет в отношении капиталовложений и доходов инвесторов третьих стран на основе соглашений об экономическом союзе, таможенном союзе, зоне свободной торговли, организации международного экономического сотрудничества или об устранении двойного налогообложения . [c.76]
Предоставление РНБ в ДИС поэтому касаются не только стран, которые уже являются членами таких объединений, но также и принимающих стран, которые планируют войти в такие организации в обозримом будущем. [c.77]
Третье исключение, касающееся РНБ (и в некоторых случаях национального режима), применяется к режиму, предоставленному по международным соглашениям или национальному законодательству, относящемуся к налогообложению. Другими словами, исключение разрешает стране предоставлять благоприятный налоговый режим инвестициям граждан и компаний другой страны без предоставления того же режима инвестициям граждан и компаний другой страны, с которой она имеет ДИС. Например, статья 7(6) Договора между Кореей и Монголией устанавливает, что положения РНБ и национального режима не были конструированы так, чтобы обязать договаривающуюся сторону распространять на инвесторов другой договаривающейся стороны выгоду от любого обращения, преференции или привилегии, которая может быть распространена предыдущей договаривающейся стороной посредством... любого международного соглашения или национального законодательства, относящегося полностью или частично к налогообложению . [c.77]
В некоторых ДИС используются положения о РНБ только для обращения, предоставляемого в соответствии с договорами, заключенными вслед за введением в действие ДИС, в которых имеется положение о РНБ. Например, целый ряд ДИС с участием Швеции разрешает договаривающимся сторонам предоставить РНБ инвестициям в том случае, если положение о РНБ содержится в ДИС, заключенных перед подписанием согласуемого сторонами ДИС, без распространения того же режима на инвестиции, охватываемые ДИС, заключенными впоследствии. [c.78]
Четвертое исключение из РНБ и национального режима состоит в исключении из применяемых стандартов любых преимуществ, предоставляемых другим инвестициям. Примером такого подхода является ДИС между Данией и Индонезией, которое относится не к обращению, а к установлению условий и применяется к обоим обязательствам предоставить национальный режим и РНБ. Так, статья 3 ДИС между Данией и Индонезией гласит Ни одна из договаривающихся сторон не будет на своей территории навязывать деятельности предприятий, в которых такие одобренные инвестиции осуществлены гражданами и корпорациями другой договаривающейся стороны, условий, которые менее благоприятные, чем возложенные на ее территории, на деятельность в связи с любым идентичным предприятием, принадлежащим гражданам или корпорациям другой договаривающейся стороны, гражданам или корпорациям третьих стран . [c.78]
Этот текст может быть интерпретирован так принимающая сторона не обязана предоставлять РНБ и национальный режим в отношении выгод и преимуществ, предоставленных инвестициям. Это не позволит принимающей стороне возложить требование о выполнении отдельных действий, касающихся инвестиций из страны-партнера, если она не установит идентичные требования к инвестициям из принимающей стороны или третьих стран, однако это может не обязывать принимающую страну предоставлять те же самые субсидии и освобождение инвестициям, указанным в договоре, предоставленным ее гражданам или инвестициям третьими странами. [c.78]
Другой вид исключения, типичный для ДИС, заключенных Соединенными Штатами, и применяемый как к РНБ, так и к национальному режиму, исключает определенные отрасли производства из действия РНБ или национального режима. [c.79]
Аналогичное положение включено в ДИС, заключенное США с Арменией. Это соглашение дает право договаривающимся сторонам установить дату, когда ДИС заключен, назвать в Приложении определенные отрасли, для которых обязанность предоставить национальный режим или РНБ не будет применяться (это касается допуска, учреждения, а также деятельности после учреждения). [c.80]
Ряд договоров предусматривает возможность отхода от национального режима и РНБ в положениях, устанавливающих процедуру допуска. Так, протокол к ДИС между Германией и Угандой устанавливает В интересах национальной экономики каждая договаривающаяся сторона может при одобрении инвестиций граждан или компаний другой договаривающейся стороны сделать специальное заявление об отходе от обращения, предусмотренное в статье 2. Если специальное заявление сделано, положение статьи 2 не будет применяться в соответствующей части. Такие специальные заявления должны быть сделаны в деталях в документе об одобрении ( 2 п. d ). [c.80]

Вернуться к основной статье