НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ИЗМЕРЕНИЯ

из "Макроэкономика "

Система национальных счетов (СНС) представляет собой совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих производство, распределение, перераспределение и использование национального продукта и дохода. Методология системы национальных счетов была заимствована из практики бухгалтерского учета и построена на принципах двойной записи и бухгалтерских балансов. [c.28]
Основоположником метода национального счетоводства считается представитель школы физиократов Ф. Кенэ. Он проанализировал общественное воспроизводство, установив балансовые пропорции между натурально-вещественными и стоимостными элементами общественного продукта. Теоретическим фундаментом системы национальных счетов явились работы А.Л. Боули, К. Кларка, С.С. Кузнеца и т.д. Первая СНС была создана для Палестины по данным экономического развития за 1936 г. Новый этап в развитии национального счетоводства можно отнести к послевоенным годам, когда необходимость восстановления экономик развитых государств потребовала централизованных государственных инвестиций, увеличения государственного сектора, подготовки программ экономического развития и контроля за их реализацией. Первая попытка составления национальных счетов в официальной статистике США относится к 1947 г., а Великобритании — к 1946 г. Перспектива европейской интеграции и растущая интернационализация экономики послужили главной причиной создания международной системы национального счетоводства. В 1947 г. статистическим бюро ООН был опубликован доклад Измерение национального дохода и организация национального счетоводства . В 1953 г. под руководством Р. Стоуна была разработана система национального счетоводства, которая учитывала опыт отдельных государств в указанной области. В последующие годы эта система неоднократно пересматривалась и совершенствовалась. В ней стала применяться разбивка производства по отраслям экономики, межотраслевой баланс, был введен баланс имущества и т.п. [c.28]
Границы производства в СНС. Основное значение для построения системы национальных счетов имеет выбор теоретической концепции производства. Их две — марксистская и расширенная концепция производства. Кроме них имелась и промежуточная, применяемая во Франции, однако она перестала использоваться в 1968 г. В соответствии с последней, экономическая деятельность включала производство материальных благ и рыночных услуг, а бесплатные услуги исключались из национального продукта. В соответствии с расширенной концепцией, производство включает создание материальных благ и услуг, которые получаются в результате использования имеющихся факторов производства, удовлетворяют потребности и обладают определенной стоимостью или ценой. При таком подходе в состав производства войдут блага и услуги, произведенные для рынка, услуги органов управления, услуги некоммерческих организаций, продукты домашних хозяйств, произведенные для личного потребления. [c.29]
Если попытаться структурировать понятие производство , применяемое в рамках СНС, то оно включит в себя прежде всего рыночное производство. Последнее состоит из следующих элементов товары и услуги, производимые и реализуемые на рынке товары и услуги, производимые и обмениваемые по бартеру товары и услуги, производимые и предоставляемые в качестве натуральной формы оплаты труда любые поставки товаров и услуг между звеньями одного и того же предприятия. Помимо указанных моментов производство включает следующие виды деятельности незаконное производство, т.е. то, которое запрещено законом, и (или) легальная деятельность, которая становится противозаконной из-за отсутствия разрешения на ее осуществление скрытое производство и подпольная экономика (это легальные виды деятельности, однако они преднамеренно скрываются от государственных органов, чтобы избежать налогообложения) незавершенное производство производство товаров домашними хозяйствами услуги наемной домашней прислуги капитальный ремонт жилищ арендные услуги по использованию собственных зданий домашними хозяйствами, государством, некоммерческими организациями. [c.29]
Из понятия производство исключаются следующие виды деятельности домашние услуги (уборка, ремонт, приготовление пищи, уход за больными и т.п.) аренда предприятиями собственных зданий деятельность, результаты которой не являются ее целью (загрязнение среды, мусор, вымогательство, взятки, кражи и т.п.). [c.29]
Категории внутренней и национальной экономики. Система национальных счетов использует категории внутренней и национальной экономики. Для этого применяются понятия экономическая территория , резидент , центр экономического интереса . Экономическая территория представляет собой пространство, административно управляемое правительством данного государства, в пределах которого лица, товары и деньги могут беспрепятственно перемещаться. Помимо этого данное понятие включает в себя воздушное и водное пространство, а также территориальные анклавы за рубежом (посольства, консульства и т.д.). Резидент — институциональная единица, центр экономического интереса, который находится на территории определенного государства. Если при исследовании охватывается деятельность только резидентов независимо от их местоположения (на экономической территории или нет), то мы имеем дело с национальной экономикой. Что же касается внутренней экономики, то она охватывает активность резидентов и нерезидентов на экономической территории данного государства. [c.30]
Группировка по отраслям и секторам. Для учета результатов функционирования экономики в СНС применяется группировка по отраслям и секторам. Отрасль включает в себя всех производителей однородных продуктов и услуг. Они могут быть классифицированы по четырем категориям 1) отрасли, производящие товары и рыноч- ные услуги 2) отрасли, производящие нерыночные услуги на базе государственных учреждений 3) отрасли, производящие нерыночные услуги частных некоммерческих организаций 4) отрасли, оказывающие нерыночные услуги, производимые домашними хозяйствами. [c.30]
Применяемая в рамках СНС группировка по секторам имеет своей целью анализ потоков доходов и расходов, осуществляемых между хозяйствующими субъектами. В соответствии с принятой классификацией, выделяются следующие элементы нефинансовые предприятия — это субъекты, основной функцией которых является производство товаров и оказание нефинансовых услуг финансовые учреждения — институты, осуществляющие финансовые операции на коммерческой основе (кредитные и страховые учреждения) государственные учреждения — институты, занятые производством общественных товаров, а также перераспределением национального дохода и богатства общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства (это, главным образом, деятельность в сфере образования, здравоохранения, отдыха, социального обслуживания, политические партии, профсоюзы и т.п.) домашние хозяйства — предпринимательская деятельность, которая не может быть отделена от домашнего хозяйства ни с юридической, ни с экономической точки зрения (этот сектор также охватывает индивидов в качестве потребителей) остальной мир — экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данного государства. [c.30]
Методология СНС. Методология СНС базируется на принципах двойной записи, бухгалтерских балансов и теории равновесия. Рассмотрим их подробнее. [c.31]
Теория равновесия является базисом для построения балансов, так как позволяет рассматривать какое-либо явление, состояние взаимосвязанных величин, качественное выражение отношений между сторонами какой-либо деятельности, которые должны друг друга уравновешивать. Баланс представляет форму отчетности, отражающую в денежной форме наличие, размещение и источники средств хозяйствующего субъекта. Оформляется в виде двусторонней таблицы, где левая часть — актив — указывает на состав и размещение средств а правая — пассив — показывает источники их формирования и целевое назначение. Итоги актива и пассива всегда равны между собой. Это обеспечивается посредством двойной записи, когда каждая хозяйственная операция проводится через актив и пассив. [c.31]
Из рисунка видно, что потоки реальных товаров и услуг направлены по часовой стрелке. Домашние хозяйства и фирмы связаны друг с другом двумя группами рынков. Рынки продуктов — это рынки, на которых домашние хозяйства приобретают производимые фирмами товары и услуги. Рынки ресурсов — это рынки, на которых фирмы приобретают у домашних хозяйств ресурсы, необходимые для осуществления процесса производства. Потоки товаров и услуг движутся через эти рынки по часовой стрелке, причем они сбалансированы потоками денежных платежей, направленных против часовой стрелки. Домашние хозяйства осуществляют денежные платежи за товары и услуги, приобретаемые ими на рынках продуктов. Фирмы приобретают рабочую силу и другие ресурсы за денежные платежи, которые принимают форму заработной платы, процента, рентных платежей. Факторы производства, которые находятся в собственности фирм, принято учитывать как покупки у домашних хозяйств, являющихся конечными собственниками этих фирм. Таким образом, все производственные издержки можно рассматривать как денежные платежи за производственные ресурсы, приобретаемые фирмами у домашних хозяйств. Если у фирмы остается некоторый остаток после того, как она покроет все издержки, она получает прибыль. [c.32]
С одной стороны, в качестве связи между национальным доходом и национальным продуктом выступают суммарные расходы домашних хозяйств. Предположим, что домашние хозяйства тратят весь свой доход на приобретение потребительских товаров сразу, как только его получают, а фирмы продают все произведенные ими продукты непосредственно домашним хозяйствам. Величина денежных платежей, которые осуществляются покупателями, должна быть равна величине денежных поступлений, полученных продавцами, т.е. в потоке, рассматриваемом с точки зрения суммарных расходов домашних хозяйств, национальный продукт должен быть равен национальному доходу. [c.33]
С другой стороны, национальный доход и национальный продукт связываются посредством денежных платежей за производственные ресурсы. Когда фирмы получают платежи за проданные ими товары и услуги, они используют часть этих платежей, выплачивая доходы владельцам факторов производства, а то, что остается — это прибыль. Итак, как платежи за ресурсы, так и прибыль учитываются как суммы, которые целиком переходят к домашним хозяйствам, а суммарные платежи за ресурсы равны национальному доходу. [c.33]
Логика анализа требует введения в модель следующих факторов сбережений, инвестиций и финансовых рынков, так как величина ежегодных расходов домашних хозяйств, как правило, меньше размера доходов. Та часть дохода, которая не идет на приобретение товаров и услуг, а также на уплату налогов, носит название сбережений. Наиболее распространенной их формой является использование части дохода либо на создание накоплений в виде вкладов в банковских учреждениях, либо для приобретения ценных бумаг. [c.33]
Если домашние хозяйства в среднем тратят меньше, чем зарабатывают, то фирмы, наоборот, в среднем тратят больше, чем получают от продажи своих продуктов. Они поступают таким образом потому, что помимо платежей за ресурсы, которые необходимы для поддержания объема производства на текущем уровне, фирмы должны осуществлять инвестиции. Под инвестициями понимают все расходы, которые непосредственно способствуют росту общей величины капитала в экономической системе. Они состоят из двух различных компонентов. Первый — инвестиции в основной капитал, т.е. приобретение вновь произведенных капитальных благ второй — инвестиции в товарно-материальные запасы, которые представляют собой накопление запасов сырья, подлежащего использованию в производственном процессе, или нереализованных готовых товаров. [c.33]
Следующим шагом является включение в модель государственного сектора (рис. 2.3.). Участие этого элемента осуществляется тремя способами через налоги, государственные закупки и займы. Налоги являются изъятиями денежных средств у населения. Однако этот поток частично возмещается потоком трансфертных платежей, к числу которых относят выплаты лицам с низкими доходами и пособия по безработице. Чтобы получить достоверную оценку чистой величины потока денежных средств, поступающих от домашних хозяйств государству, необходимо вычесть трансфертные платежи из налоговых поступлений. Полученная величина есть чистые налоги. [c.35]
Рассмотрим следующий вид связи между государством и рынками товаров. Одну категорию государственных расходов — трансферты — мы уже учли при характеристике чистых налогов. Другая категория государственных расходов представлена государственными закупками, которые представляют платежи государства за товары и услуги, приобретенные у частных фирм, а также заработную плату государственных служащих. В целях упрощения будем считать, что зарплата и жалованье государственных служащих на пути к домашним хозяйствам проходят через рынки продуктов. [c.35]

Вернуться к основной статье