Анализ роли и планирования прибыли в электроэнергетике

из "Хозяйственный расчет энергетических объединений предприятий "

Положение о двойственности конечных результатов и противоречивости интересов разных уровней управления и производства в настоящее время общепризнано. Но мы подчеркиваем данное положение особо, так как это имеет принципиальное значение для дальнейшего рассмотрения. Односторонняя ориентация на повышение хозрасчетных результатов в электроэнергетике может привести к снижению народнохозяйственной эффективности производственной деятельности. [c.31]
Известно, что прибыль как экономическая категория в социалистическом хозяйстве проявляется в следующих основных функциях распределительной, оценочной и фондообразующей. Данные аспекты прибыли в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования проявляются и используются наиболее полно, так как в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении) прибыль стала главным результатом хозяйственной деятельности основного производственного звена. [c.31]
Вместе - с тем анализ показывает, что для энергетического производства улучшение хозрасчетных результатов трудовых коллективов неадекватно изменению народнохозяйственного эффекта коллективные интересы могут быть удовлетворены в ущерб общественным. Происходит это потому, что прибыль в энергетическом производстве существенно меняется под. влиянием ряда внешних факторов, не зависящих от деятельности энергосистем и, что самое главное, имеющих преобладающее влияние на формирование прироста ее объема. Поэтому использование прибыли в качестве обобщающего оценочного показателя эффективности деятельности энергосистем, как правило, носит весьма приближенный характер, а в ряде случаев оценки на основе прибыли приводят к неправильным выводам. [c.31]
В первую очередь это относится к изменению уровней потребления электрической и тепловой энергии и структуры производства энергии по генерирующим мощностям. Например, в целом по стране потребление электрической энергии, в частности, в связи с теплой погодой оказалось ниже плана в 1988 г. на 27 млрд.кВт-ч. В целом для народного хозяйства это выгодно, так как экономия топлива составила более 9 млн. т на сумму 180 млн. руб. Однако энергосистемы из-за снижения объемов производства и реализации электроэнергии недополучили 170 млн. руб. прибыли. Если оценивать результаты деятельности по прибыли, то приходим к противоречию. [c.31]
При формировании плана по различным причинам, в частности, связанным с необходимостью сведения топливно-энергетического баланса страны, имеет место неопределенное занижение плановых удельных расходов топлива на отпуск электрической и особенно тепловой энергии, расхода электроэнергии на ее передачу по электрическим сетям. В результате из-за нереальных значений указанных составляющих, принимаемых в расчетах себестоимости электрической и тепловой энергии, сумма прибыли завышается уже в годовых планах. Об этом приходится говорить, так как отклонения показателей носят не случайный, а устойчивый характер. Например, в дополнение к приведенным выше данным по ГЭС, удельные расходы топлива на отпуск тепловой энергии за 1976—1988 гг. буквально в каждом году выше плановых расчетных значений на 4,6 кг/ГДж (1,1 кг/Гкал). [c.32]
Годы Прибыль, млн. руб. [c.32]
Значительное влияние на формирование прибыли оказывают также структура потребителей и тарифов на электрическую и тепловую энергию, уровень производства энергии на АЭС, экспорт электроэнергии, структура сжигаемого топлива и ряд других факторов. Тенденции их изменения противоречивы, но в совокупности преобладает отрицательное влияние на образование фактической прибыли относительно ее планового размера. [c.33]
Сумма невыполнения годового плана прибыли в целом по отрасли, как правило, сравнительно небольшая. Но на условия полного хозрасчета и самофинансирования переводятся объединения, для которых отклонения имеют достаточно весомые значения. Анализ прибыли по энергосистемам показывает, что сумма невыполнений к первоначальному плану достаточно внушительна в 1985 г. 439 млн. руб., или 6,1 % к плану министерства, в 1986 531 млн.руб., или 7,3%. Правда, с учетом уменьшения годового плана прибыли министерству, а также перераспределения плана прибыли в течение года между энергосистемами указанные суммы уменьшились. [c.33]
Но подобные операции исключены при полном хозрасчете и самофинансировании. В условиях действия Закона СССР о государственном предприятии (объединении) вышестоящая организация не имеет права вмешиваться в результаты хозяйственной деятельности предприятия и, в частности, перераспределять плановую прибыль между энергосистемами в течение года. [c.33]
Более того, практика убеждает, что ориентация трудовых коллективов энергосистем на первоочередное улучшение хозрасчетных результатов в виде прибыли при планировании и распределении ее на общепромышленных принципах неизбежно приводит к противоречию с народнохозяйственными интересами, снижению народнохозяйственной эффективности производства, передачи и распределения электрической и тепловой энергии. Простой пример. Режимы нагрузок оборудования планируются и осуществляются не электростанциями, а персоналом энергосистем, ОДУ и ИДУ ЕЭС СССР исходя из народнохозяйственных интересов в целом. Так, при формировании загрузки тепловых электростанций приоритет имеют атомные электростанции, что позволяет экономить органическое топливо, но уменьшает прибыль энергосистем от полезного отпуска электроэнергии тепловыми электростанциями. Если для трудовых коллективов электроэнергетики в этих условиях первоочередной задачей будет прибыль от реализации электрической и тепловой энергии, то неизбежны противоречия общественных и коллективных интересов. [c.34]
Приведем еще пример, когда ориентация энергообъединений лишь на хозрасчетные результаты приводит к потерям в народном хозяйстве. Как известно, до 1986 г. экономия топлива определялась в сравнении с утвержденными плановыми нормами его расхода, что давало предприятиям формальное право принимать лишь те режимы работы энергетического оборудования, которые обеспечивают заданные удельные расходы топлива. Интересы потребителей находились на втором плане. Это явилось одной из основных причин того, что в течение почти двух десятилетий частота в электрических сетях была ниже стандартного значения. В итоге на электростанциях хозрасчетный экономический эффект в виде снижения себестоимости и получения дополнительной прибыли в размере 30—60 млн. руб. за счет экономии 1—2 г топлива на каждом киловатт-часе оборачивался для потребителей потерями около 2 млрд. руб. только за счет отклонений от нормы частоты и напряжения. [c.34]
В целях ориентации деятельности энергообъединений в первую очередь на нужды потребителей электроэнергии экономический механизм совершенствуется в направлении организации экономического стимулирования на основе объективных оценок трудового вклада каждого коллектива, прежде всего в повышение народнохозяйственной эффективности. В этой связи особую актуальность приобретает достоверность народнохозяйственных критериев эффективности отрасли Электроэнергетика . [c.34]
Исходя из сказанного выше, в отрасли Электроэнергетика основным фондообразующим и премиальным показателем с 1986 г. принят коэффициент эффективности использования установленной мощности энергетического оборудования (рабочая мощность электростанций). [c.35]
Указанный порядок образования фондов экономического стимулирования позволил значительно нейтрализовать стимулирующую функцию прибыли путем ее использования в основном в качестве источника начисления фондов экономического стимулирования, а при ее недостаточности — за счет привлечения в качестве источника суммы превышения полученных штрафов над уплаченными (до 1988 г.). [c.35]
В результате за 1986—1988 гг. достигнуто увеличение рабочей мощности примерно на 15 млн. кВт-ч благодаря улучшению использования установленной мощности действующих электростанций. Это способствовало нормализации частоты и выполнению заданий пятилетнего плана по производству электрической энергии по стране в целом даже при существенном снижении уровня производства на АЭС. [c.35]
Накопленный в течение 1986—1988 гг. опыт применения приведенного выше порядка образования и начисления фондов экономического стимулирования нашел отражение в нормативных документах о переводе энергетических предприятий и объединений на полный хозрасчет и самофинансирование с 1 января 1989 г. В соответствии с этими документами фонды социального развития и материального поощрения образуются по утвержденным нормативам в зависимости от коэффициента эффективности использования установленной мощности. Фонд развития производства формируется в порядке, предусмотренном для предприятий и объединений промышленности. [c.35]
Однако значимость прибыли в управлении достаточно ощутима, так как она определяет финансовое состояние энергосистем, а также сумму начисленных фондов экономического стимулирования. Вместе с тем превышение штрафов полученных над уплаченными представляет собой величину весьма неустойчивую. Более того, данные последних лет говорят о наметившейся тенденции ее уменьшения. Так, если в 1986 г. размер превышения равнялся 350 млн. руб., то за 1988 г. он составил лишь 110 млн. руб. [c.35]
Для ориентации трудовых коллективов на повышение надежности энергоснабжения потребителей на основе более полного согласования хозрасчетных и общественных интересов в условиях полного хозрасчета и самофинансирования предусмотрено усиление связей между фондообразующими показателями и источниками начисления фондов экономического стимулирования. [c.36]

Вернуться к основной статье