Механизм хозяйствования в условиях хозрасчета

из "Внутрипроизводственный хозрасчет "

Пока еще распределение хозрасчетного дохода регулируется системой экономических нормативов. Их обоснованность— решающее звено в системе хозрасчета. Министерства и ведомства продолжают определять эти нормативы на глазок, не учитывая всей совокупности условий работы предприятий. И если посредством нормативов перераспределяется часть прибыли, которая должна была остаться коллективу, стимулы хорошей работы ослабевают. Ниже приведены экономические нормативы, устанавливаемые предприятиям (до вступления в действие нового Закона о предприятиях в СССР). [c.13]
В соответствии с новым законодательством вводится более простая и вместе с тем более прогрессивная система взаимоотношений предприятий с бюджетом и использования прибыли на нужды предприятий. Установлен единый налог на прибыль с дополнительными отчислениями от сверхприбыли. Оставшаяся прибыль используется предприятиями по своему усмотрению, причем часть ее может быть использована для передачи в собственность трудового коллектива. [c.14]
Установление налога на прибыль, поступающего в союзный, республиканский и местные бюджеты, укрепляет хозрасчет. Поскольку сами налоговые ставки определяются законом, это ограничивает произвол в перераспределительных процессах. К тому же республиканские, местные и союзные органы управления становятся заинтересованными в создании соответствующих условий для работы предприятий, находящихся в их ведении. [c.14]
До введения в действие нового закона о предприятиях используются две модели хозяйственного расчета первая основана на нормативном распределении прибыли, вторая —на нормативном распределении хозрасчетного дохода предприятия. Третьей моделью хозрасчета считают аренду. [c.14]
В условиях второй модели хозрасчета формирование фонда оплаты труда и фондов экономического стимулирования носит остаточный характер. Хозрасчетный доход сначала направляется на производственное и социальное развитие, а уже затем — на создание фонда оплаты труда. В случае неэффективного хозяйствования средств для выплаты начисленной заработной платы может быть недостаточно. Рассчитывать на рост заработка не приходится, если не заботиться о снижении материальных затрат и росте эффективности производства. Это обстоятельство рассматривалось в качестве весомого довода в пользу второй модели. См. схему 1. [c.15]
Использование второй модели хозрасчета в различных отраслях народного хозяйства дало неоднозначные результаты. Известны, например, весьма оптимистичные оценки работы в условиях второй модели предприятий и организаций Министерства геологии СССР. С начала 1988 г. ее применяли 63 производственных и научно-производственных объединения из 100, 16 из 35 научно-исследовательских организаций, а с 1989 г. на вторую модель перешла вся отрасль. Результаты работы, конечно, лучше, чем были в прежних условиях, но не настолько впечатляющи, чтобы оценивать их с большим оптимизмом материальные затраты на 1 руб. выполненных работ за год снизились на 4 коп. (6%). Факт сокращения завышенной на старте численности персонала на 3% (14,7 тыс. человек) позволил увеличить объем производства в расчете на одного работающего на 13%. [c.15]
Вторую модель хозрасчета предполагалось использовать как мощный заслон для ограничения более быстрого роста выплаченной зарплаты (со всеми доплатами) по сравнению с конечными результатами. Использование социально гарантированных выплат особенно широкие масштабы приняло в результате введения всякого рода новых видов доплат. Оно все в большей степени подпитывало иждивенческие настроения, снижало покупательную способность рубля. Вторая модель фактически слабо ограничивает выплату незаработанной зарплаты и в этом отношении не в полной мере оправдывает связанные с ней надежды. [c.18]
В наибольшей степени задачам повышения эффективности производства отвечает усовершенствованная вторая модель хозрасчета, основанная на нормативном распределении хозрасчетного дохода и включающая элементы аренды. С 1989 г. она-применяется в Сумском машиностроительном научно-производственном объединении имени М. В. Фрунзе. Полный хозрасчет на основе аренды внедрен в 1988 г. на Бутовском комбинате строительных материалов. [c.19]
На арендных предприятиях формирование хозрасчетного дохода осуществляется по схеме 2. [c.19]
Аренда, как и вторая модель хозрасчета, пока не получила широкого распространения. Об этом говорят данные табл. 1. Однако экономические показатели работы предприятий, перешедших на аренду, существенно лучше (табл. 2). [c.19]
Данные табл. 2 свидетельствуют в пользу аренды. Но надо иметь в виду, что аренда — дело исключительно добровольное. [c.19]
В условиях и первой, и второй моделей хозрасчета решающее значение имеет обоснованность нормативов распределения прибыли. [c.19]
Действенность хозрасчета во многом зависит от организации внутрипроизводственного хозрасчета. Там, где он неформален, полнее реализуются все его преимущества. [c.21]
Организация внутрицехового хозрасчета начинается с перестройки планирования производства. В первую очередь необходимо определить систему планов цеха, порядок их разработки, утверждения и пересмотра. Так, годовые планы разрабатывают на основе наметок пятилетнего плана на данный год, экономических нормативов и производственной программы предприятия, сформированной с учетом заключенных с потребителями хозяйственных договоров, а месячные планы — на основе заданий квартального плана. [c.22]
Следует также установить орган управления или должностное лицо на предприятии, которое утверждает текущие и перспективные планы цеха. Ему предоставляется право изменять плановые задания цеху, но только в пределах установленных сроков. При этом все изменения следует своевременно доводить до цеха в письменной форме и с указанием причины каждого изменения. Корректировка планового задания по одному показателю должна быть увязана со всеми остальными утверждаемыми показателями. [c.22]

Вернуться к основной статье