В соответствии с решениями июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС одной из важнейших задач в области экономики на современном этапе является создание целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей наиболее полно реализовать преимущества социализма. Исходным пунктом перестройки управления ЦК КПСС рассматривает основное звено экономики — предприятия и объединения, ... имея в виду в первую очередь создать для него наиболее благоприятную экономическую среду, закрепить его права и одновременно повысить ответственность 1.