В функционировании предприятия как системы решающая роль принадлежит производству. Решение предприятием задачи удовлетворения общественных потребностей и вместе с этим осуществления целей развития зависит, с одной стороны, от имеющихся ресурсов, а с другой, от степени их использования, определяемой достигнутым уровнем организации производства, согласованием элементов системы.