Сущность основных этапов процесса принятия решений

из "Аналитическая основа принятия управленческих решений "

Недостаток подобного узкого подхода к понятию проблемная ситуация заключается в двух моментах. [c.25]
Во-первых. Трудность — это острая конфликтная ситуация, возникающая в результате противоречия или накопления нерешенных вопросов в процессе хозяйствования. Управление по трудностям (управление означает в основном поиск путей преодоления трудностей) нельзя признать эффективным и целесообразным. Необходимо выявлять проблемы (противоречия, единичные отклонения от нормального режима функционирования систем), которые могут привести к трудностям, и намечать пути решения этих проблем с целью предотвращения трудностей. [c.25]
Во-вторых. Развитие народного хозяйства никак не сводится к последовательному процессу преодоления или предотвращения трудностей даже в самом общем смысле (на самом высоком уровне абстракции). Данное развитие направлено на качественное изменение экономической основы общества путем достижения мысленно сконструированных целей изменения содержания (обогащения) человеческой жизни. Для обозначения подобной ситуации не подходит узкое понятие трудность . В послевоенное время на основе все большего углубления понимания необходимости планомерного развития народного хозяйства все больше распространялось мнение о том, что проблемную ситуацию необходимо рассматривать в общем смысле, где преодоление или предотвращение трудностей представляет собой частный случай. [c.25]
Выявление и описание проблемной ситуации означают разграничение и формулировку проблемы на основе экономического анализа. В соответствии с обобщением понятия проблемная ситуация развивались также взгляды на содержание анализа проблемы. Первоначально считалось, что анализ проблемы состоит в локализации трудностей на основе рассмотрения имеющейся информации. В последнее время все яснее проступает понимание того, что выявление и описание проблемы есть анализ причин возникновения проблемы, или, более обобщенно, системный анализ. Таким образом, анализ проблемы представляет собой в первую очередь этап качественного анализа, в процессе которого описывается внутренняя структура проблемы и важнейшие связи с внешней средой ее решения. [c.25]
С временной точки зрения необходимо учитывать, что практически все управленческие решения в экономике принимаются в цейтноте , т. е. в практике хозяйствования для подготовки принятия решений выделяется меньше времени, чем необходимо для полного использования всех знаний или всей информации о проблемной ситуации в наиболее экономном режиме процесса принятия решений. Согласование необходимого и допустимого временного горизонта подготовки принятия решений может происходить путем концентрации трудовых и материальных ресурсов на более короткие (допустимые) временные интервалы. Это означает снижение эффективности (не только экономической) использования этих ресурсов, так как обостряется дефицит ресурсов в тех областях, за счет которых они были сконцентрированы. Хотя в данный момент подобная концентрация ресурсов оправдывает себя экономически более быстрой подготовкой и решением проблемной ситуации, все же единственным путем достижения наивысшей возможной эффективности использования ресурсов является своевременное выявление проблемных ситуаций, оставляющее максимально возможное количество времени для подготовки решения. Таким образом, необходимо понизить роль субъективных причин работы в цейтноте , которые сводятся к плохой организации труда руководителей. Остаются лишь объективные моменты, связанные с возможностями своевременного познания проблем. [c.26]
Вторая возможность преодоления разрыва между необходимым и допустимым временем при подготовке принятия решений состоит в ограничении требований к качеству подготовительных работ и исследований, т. е. в предъявлении лишь разумных требований к информационным и другим аспектам проблемы. В результате этого время, необходимое для подготовки решения, сокращается до минимально допустимого. В результате, конечно, снижается качество принятого решения. Но возможные потери должны компенсироваться дополнительным эффектом от более ранней реализации подготавливаемых решений. Обеспечить разумный компромисс между вышеуказанными противоположными требованиями может лишь глубокий и всесторонний научный анализ. [c.27]
Аналогично согласованию временных потребностей и возможностей необходимо также проанализировать потребности в материальных и трудовых ресурсах и возможности их обеспечения. Подготовка принятия решений— это всестороннее исследование проблемной ситуации, причин возникновения и путей ее решения, требующее иногда немалых ресурсов. Необходимо обеспечить высокую экономическую эффективность использования этих ресурсов. Данному аспекту совершенствования управления уделяется еще недостаточное внимание. [c.27]
Использование материальных и трудовых ресурсов нужно рассматривать не с точки зрения обеспечения отдельных управленческих задач, а как обеспечение наиболее эффективного использования имеющихся ограниченных ресурсов путем их распределения по самым перспективным направлениям. [c.28]
В случае положительного умозаключения на этапе постановки задачи (проблемная ситуация признается достаточно важной для специального рассмотрения) и наличия ресурсов для ее тщательного исследования приступают к разработке оптимального управленческого решения проблемы. [c.28]
Необходимо разграничить цель и средства ее описания. Цель — это качественная категория в управлении, представляющая общую направленность деятельности. Нельзя сводить ее к частным показателям описания, так как последние, взятые отдельно, не могут достаточно всесторонне представить сущность целей. Формирование своей работы по частным оценочным показателям хозяйственной деятельности ведет к несбалансированности, ущербу и в конечном счете к недостижению целей. [c.29]
Цель как система представлений о решении проблемной ситуации состоит из взаимосвязанных элементов, которые иногда можно описать с помощью экономических показателей. Но в этом случае необходимо непременно моделировать также связи между показателями, которые соответствовали бы связям элементов цели действия. После определения цели, т. е. желаемого конечного результата действия, можно приступить к изучению путей и средств ее достижения. [c.29]
В теории принятия решений сущностные вопросы выявления или выработки альтернатив не изучаются, альтернативы рассматриваются как предопределенные, и смысл проблемы сводится к выбору наилучшего решения. К сожалению, подобный подход, вытекающий из недооценки аналитического этапа решения управленческих задач, характерен для выполнения функций управления и в практике хозяйствования. Сам выбор наилучшего решения представляет собой сравнительно легкую задачу (но достаточно трудную для того, чтобы оправдать необходимость развития теории принятия решений). Основная сложность в управлении хозяйственной деятельностью заключается именно в выявлении или выработке полной совокупности альтернатив, содержащей все допустимые варианты действий для достижения поставленной цели. Эффективно выбирать можно только в том случае, если наилучший вариант содержится в списке альтернатив действия. Думается, что ошибки в управлении в основном вызываются неспособностью видеть наилучшие пути решения задачи. Подобное положение вызывается недооценкой и неприменением анализа хозяйственной деятельности в управлении экономикой. [c.30]
Соединение анализа хозяйственной деятельности и теории принятия решений на этапе выявления и выработки альтернатив таким образом позволило бы сбалансировать процесс решения управленческих задач. С применением теории принятия решений появляется уверенность в том, что рассматриваются все необходимые альтернативы. С другой стороны, в анализе хозяйственной деятельности усиливается целенаправленность изучения хозяйственных процессов, так как наглядно представлен весь процесс дальнейшего использования аналитической информации. [c.30]
Аналогично определению альтернатив в теории принятия решений предполагается, что все значимые для принимаемого решения состояния внешней среды предопределены, т. е. не рассматриваются сущностные проблемы их выявления. И здесь дополнение теории принятия решений соответствующими разработками анализа хозяйственной деятельности позволяет существенно совершенствовать методологические основы управления экономикой. [c.31]
Анализ внешней среды охватывает выявление всех неуправляемых факторов, оказывающих существенное влияние на формирование проблемной ситуации и попытки ее решения, а также прогнозирование уровня и интенсивности влияния факторов на период реализации принятого решения. [c.31]
Теория принятия решений получила свое основное развитие в капиталистических странах, где определенность внешней среды из-за анархии рыночного механизма регулирования и коммерческой тайны существенно выше, чем в социалистической экономике. Возможности сокращения данной неопределенности крайне ограничены. В социалистической экономике необходимо обеспечить всех участников хозяйственного процесса достоверной информацией о предусмотренных условиях хозяйствования. В таком случае прогнозируются в основном изменения факторов, которые не зависят существенно от человеческой деятельности (погода и т. п.) и массовых общественных процессов, которые представляют собой сумму индивидуальных действий (рождаемость, миграция и т. п.). [c.32]
Условия полного хозрасчета существенно увеличивают уровень неопределенности внешней среды хозяйствующих субъектов. Соответственно повышается значимость анализа закономерностей и прогнозирования условий внешней среды. Переход на прямые договорные связи между субъектами может уменьшить неопределенность внешних условий, так как многие неуправляемые до сих пор для предприятий факторы превращаются в управляемые. [c.32]
Число критериев зависит от сложности как цели, так и вектора результатов действия. В теории принятия решений проблемы согласования системы целей (без чего нельзя создать согласованную систему критериев оценки альтернатив) являются центральными. [c.34]

Вернуться к основной статье