Выявление значимых факторов внешней среды и определение интенсивности их влияния

из "Аналитическая основа принятия управленческих решений "

Аналитическая сущность выявления структуры внешней среды (возможных ее состояний) состоит в выявлении неуправляемых с точки зрения рассматриваемого субъекта факторов хозяйственной деятельности, комбинации значений которых представляют собой состояния внешней среды. Вопросы распределения факторов на управляемые и неуправляемые рассмотрены в разделе 2.2. Анализ пространства внешних факторов можно проводить аналогично анализу пространства альтернатив. [c.154]
Пространства управляемых факторов (альтернатив) и неуправляемых факторов (внешней среды) представляют собой единое взаимосвязанное целое — пространство деятельности изучаемого субъекта хозяйствования. Все, что остается вне пространства альтернатив, является для данного субъекта внешней средой в широком понимании. В процессе подготовки управленческого решения подобный широкий подход к анализу внешней среды не пригоден. Под внешней средой дея-тельно-сти какого-нибудь субъекта управления мы понимаем лишь ту часть неуправляемых факторов, которая оказывает существенное влияние на управляемые факторы или результаты реализации альтернатив. [c.155]
Данная постановка кажется тривиальной. К сожалению, не только в практике хозяйствования, но и в экономической теории требование конкретности анализа внешней среды деятельности исследуемого субъекта не соблюдается. Внешняя среда рассматривается в виде аморфной массы, которая якобы оказывает на субъекты и их решения одинаковое влияние. При сравнении результатов реализации конкретных альтернатив не выделяют часть, обусловленную внешними факторами ( их изменениями), или (в случае отрицательных результатов) всю вину за низкую результативность работы стараются переложить на внешнее (неуправляемое) влияние. [c.155]
Внешняя среда определяет рамки деятельности субъекта управления или существенно влияет на результаты реализации альтернатив. Следовательно, при подготовке управленческих решений прежде всего необходимо тщательно анализировать условия деятельности и выявлять конкретные оценки влияния каждого параметра внешней среды на отдельные стороны хозяйственной деятельности. [c.155]
Проблемы формирования внешней среды субъектов хозяйствования. Сущность и количественные параметры экономического оптимума хозяйственной деятельности как наивысшего возможного уровня достижения экономических целей определяются прежде всего характером, стабильностью и теснотой внешних связей деятельности субъекта хозяйствования. Углубление многих диспропорций и замедление темпов развития нашей экономики во многом обусловлены несовершенностью организационной структуры экономики, несбалансированностью связей субъектов хозяйствования с внешней средой. При совершенствовании организационной структуры экономики необходимо учитывать требование достижения экономической оптимальности совместной деятельности субъектов хозяйствования. [c.156]
В самом общем смысле качественные и количественные характеристики экономической оптимальности определяются взаимосвязями экономики с другими подсистемами (технической, социальной, политической, юридической, культурной) общества и экологической средой. Социально-политические, правовые и другие условия определяют структуру экономически оптимального решения задачи и возможный уровень достижения поставленных целей. Климатические и метеорологические условия, уровень развития производительных сил и социальной инфраструктуры, а также условия реализации продукции определяют, например, оптимальную структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур и максимальную стоимость возможного валового сбора. [c.156]
Если планами устанавливают размеры посевных площадей, то существенно ограничивается число возможных вариантов хозяйствования (т. е. вариантов маневрирования), изменяется структура возможного решения и уменьшается эффективность хозяйствования конкретного субъекта (сельскохозяйственного предприятия). [c.157]
Взаимосвязи экономики с внешней средой рассматриваются пока еще упрощенно, в виде ограничений. С одной стороны, как определенные уровнем развития экономики возможности для социального развития, защиты природной среды и т. д. С другой — в виде предъявляемых требований защиты окружающей среды, социальных потребностей и т. д. к вариантам развития экономики. Подобный подход позволяет достичь локального оптимума развития экономики относительно какого-то условного момента времени. В перспективном плане выбираемый подобным путем вариант развития может оказаться неоптимальным, т. е. не соответствующим глобальному оптимуму экономического развития. [c.157]
Предпосылкой достижения динамического подхода является умение оценить последствия изменений в одной подсистеме общества по критериям функционирования и развития всех других подсистем. Необходимо выявлять не только социальные, экологические и другие последствия каждого варианта хозяйственной деятельности, но и оценивать также экономический эффект или цену происходящих изменений в будущем. Учет экономической обратной связи позволяет создать сбалансированную систему связей между экономикой и ее внешней средой с помощью экономических стимулов и санкций, т. е. экономических методов управления. Лишь подобный подход дает возможность предъявлять экономике требования разных подсистем общества на понятном (действенном) языке, обеспечивая в то же время полную свободу экономики для разработки и реализации оптимальных вариантов внутреннего развития. Пути развития экономики с социально или экологически нежелательными последствиями необходимо сделать неприемлемыми (невыгодными), создавая стимулы для вариантов развития экономики, имеющих положительные последствия в каких-нибудь других сферах внешней среды. [c.157]
В то же время система средств экономического воздействия на субъекты хозяйствования недостаточно обеспечивает учет требований нормального функционирования внешней среды в деятельности данных субъектов. На предприятиях часто замедляется создание очистительных установок для защиты природы, эффективность эксплуатации данных установок низкая. Экономические санкции и стимулы необходимо утверждать в размерах, которые обеспечили бы прямую экономическую заинтересованность коллектива и каждого в отдельности его члена в соблюдении требований внешней среды. [c.158]
С учетом требований экономической оптимальности необходимо сбалансировать соотношения основных стадий воспроизводства (производства, распределения, обмена, потребления). Подчинением потребления диктату производства наша экономическая политика ослабляла важные импульсы развития производства, в частности к постоянному обновлению продукции и повышению ее качества. При формировании отношений распределения недостаточно учитывались требования оптимального развития как производства, так и потребления. Недостаточно реализовался принцип распределения по труду, в результате чего в производстве затруднялось создание сбалансированной системы стимулов развития и не формировались целесообразные и справедливые уровень и структура потребления. [c.158]
В качестве основной причины трудностей нашей экономики необходимо выделить несбалансированность или даже противоречивость взаимосвязей внутри народного хозяйства. Требованиям обеспечения экономической оптимальности принятия решений не удовлетворяют ни вертикальные (по цепи управления вниз и вверх), ни горизонтальные (между звеньями технологической цепи) связи. В практике управления хозяйственной деятельностью определенное внимание уделено упорядочению и экономическому обеспечению сглаженного функционирования горизонтальных внешних связей субъектов хозяйствования (например, стимулирование выполнения плана по поставкам и т. п.). [c.159]
Однако применяемые меры нельзя считать комплексными и эффективными, в частности, учитывая требования интенсивного развития экономики. С этой точки зрения экономически не обеспечены своевременность и качество поставок. Применение предусмотренных законом санкций против поставщика является для потребителя хлопотным и малоэффективным — интересы потребителя недостаточно защищены. В подобных условиях затруднена реализация экономически оптимальных альтернатив и является рискованным выбор напряженных вариантов хозяйствования. Для обеспечения себе гарантий преодоления последствий неопределенности, вытекающей из организационной слабости экономических связей с внешней средой, утаиваются резервы ресурсов и пути интенсификации производства. Результаты хозяйственной деятельности поэтому часто остаются существенно ниже возможного оптимального уровня. [c.159]
Для решения различных управленческих задач необходимо в общем случае формировать соответствующую данной задаче структуру внешних связей. Это возможно лишь в случае господства гибких экономических методов управления, которые соединяют все смежные субъекты в единое организационное целое. Система отношений административного подчинения мешает и препятствует созданию подобных экономических организационных структур, в результате чего затруднены нахождение и реализация оптимальной альтернативы решения поставленной задачи. [c.160]
Выделение неуправляемых факторов, оказывающих существенное влияние на исход решения поставленной задачи, относится к качественному анализу хозяйственных процессов. Его сущность заключается в исследовании цепей причинно-следственных связей между внешней средой и деятельностью субъекта хозяйствования по решению поставленной задачи. Основным требованием к данному этапу анализа служит обеспечение комплексности исследования связей. Можно выделить внутреннюю и внешнюю комплексность исследования [127]. [c.161]
Исходным пунктом является внутренняя комплексность—комплексное отражение поставленной задачи, т. е. выделение всех ее основных элементов и параметров, узловых пунктов и их взаимосвязей. Внешняя комплексность означает всестороннее отражение взаимосвязей внешней среды с выделенными ключевыми характеристиками поставленной задачи. На рис. 13 изображена условная задача хозяйствования с семью основными элементами А. 3 и выделены десять элементов внешней среды (1.10), которые связаны с решением поставленной задачи. Если поставленная задача излагается некомплексно, то непременно остаются без внимания определенные связи с внешней средой. [c.161]
В результате повышается неопределенность (непредвиденное влияние внешней среды) в процессе решения задачи. [c.162]
Связи решения задачи с внешней средой разнообразны. Элемент 2 внешней среды опосредствует влияние элемента 1 на параметр Б исследуемой задачи. Подобные цепи причинно-следственных связей могут быть гораздо длиннее. Элементы 3, 4 и 5 опосредуют обратную связь параметров ЗиЛ, которые внутри исследуемой задачи имеют лишь опосредованную через Б одностороннюю связь. Лишь элементы 6 и 7 имеют простое одноступенчатое влияние на параметр Е. Зато элемент 10 опосредует сразу два цикла влияния на параметр В. [c.162]
Выделенные неуправляемые факторы на следующем этапе исследования подвергаются количественному анализу. Количественное моделирование и эмпирическое измерение интенсивности влияния неуправляемых факторов создает основу для переноса изменений среды на элементы поставленной задачи и результаты ее решения. [c.163]

Вернуться к основной статье