Обращение ценных бумаг

из "Управление инвестициями Том 1 "

Обращение ценных бумаг до принятия в 1996 году Федерального закона О рынке ценных бумаг регулировалось отдельными нормативными актами Министерств и ведомств, а также указами Президента и постановлениями Правительства РФ. К числу наиболее важных документов, которые оказали значительное влияние на обращение ценных бумаг в России, можно отнести Указ Президента РФ от 07.10.92 г. 1186 О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных организаций , которым были утверждены положение об инвестиционных фондах типовой проспект эмиссии инвестиционного фонда, основные положения депозитарного договора и другие документы, Указ Президента РФ от 16.11.92 г. 1391 О продаже объектов приватизации за приватизационные чеки , Указ Президента РФ от 12.02.93 г. 216 О мерах по регулированию порядка обращения и погашения приватизационных чеков , Указ Президента РФ от 27.10.93 г. 1769 О мерах по обеспечению прав акционеров , которым предписывается порядок ведения реестров акционеров Указ Президента РФ от 10.06.94 г. 1182 О выпуске в обращение жилищных сертификатов Указ Президента РФ от 04.11.94 г. 2063 О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации (см. также редакцию Указа Президента РФ от 22.03.96 г. 413), которым определены виды предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг Указ Президента РФ от 11.06.94 г. 1233 О защите интересов инвесторов , определяющий порядок размещения акций, который, в частности, предусматривает, что открытые акционерные общества обязаны ежеквартально публиковать баланс, счет прибылей и убытков (п. 6) Указ Президента РФ от 20.12.94 г. 2203 О некоторых мерах упорядочения деятельности на рынке ценных бумаг в Российской Федерации . [c.158]
Рядом постановлений Госкомимущества, Центрального банка, Минфина и других федеральных ведомств определены условия функционирования рынков отдельных видов государственных ценных бумаг (государственных краткосрочных обязательств, казначейских обязательств, облигаций федерального займа и других). [c.159]
Ряд нормативно-методических документов по функционированию рынка ценных бумаг в России был подготовлен Госкомимуществом РФ, Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, Российским фондом федерального имущества. При этом большая часть нормативных актов относится к рынку государственных ценных бумаг, выпуску и обращению ценных бумаг в процессе приватизации (например, распоряжение Госкомимущества и Российского Фонда федерального имущества от 13.05.96 г. 585-р/89 Об утверждении Положения о Комиссии по определению начальной цены продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации . [c.159]
С принятием Федерального закона О рынке ценных бумаг 28.04.96 г. 39-ФЗ предстоит работа по приведению многих нормативных документов в соответствие с вступившим в действие новым законом. Основные пути дальнейшего развития рынка ценных бумаг в России определены Указом Президента РФ от 01.07.96 г. 1008 Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации . [c.159]
В 1996 г. ряд решений исполнительной власти относился к порядку работы с пакетами ценных бумаг, находящихся в федеральной собственности (Указ Президента РФ от 27.02.96 г. 292 О передаче субъектам РФ пакетов ценных бумаг, находящихся в федеральной собственности акционерных обществ, образованных в процессе приватизации . В развитие этого Указа было принято постановление Правительства от 08.05.96 г. 554, где был определен порядок такой передачи, а также распоряжение Правительства РФ от 21.03.96 г. 424-р). Рядом постановлений и распоряжений Правительства РФ продлевается срок закрепления в федеральной собственности акций отдельных акционерных обществ, существенно влияющих на те или иные области экономической деятельности государства (например, распоряжение Правительства РФ от 28.02.96 г. 222 и другие). [c.160]
Проводя мероприятия по исполнению доходной части федерального бюджета, правительство РФ специально указывает на необходимость повышения результативности работы представителей государства в органах управления хозяйствующих объектов и товариществ, в которых имеются доли (паи, акции), находящиеся в государственной собственности по внесению платежей, включая налоги, возвратные бюджетные ссуды и другие платежи. В этой связи принято Постановление Правительства РФ от 21.05.96 г. N° 625 Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплены в федеральной собственности . [c.160]
Одним из важнейших документов, регламентирующих функционирование рынка ценных бумаг, является новый Гражданский кодекс. [c.160]
Управление фондовым рынком возложено на Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ (ныне Комитет). [c.160]
Важнейшими формами функционирования инвестиционного рынка являются инвестиционные конкурсы, торги, аукционы (в том числе залоговые аукционы). [c.161]
В 1993 г. Госкомимуществом РФ и Минстроем РФ введено в действие Положение о подрядных торгах (распоряжение от 13.04.93 г. 660-р/18-7). За последние 3 года был разработан пакет методических рекомендаций по подготовке и проведению отдельных процедур подрядных торгов, в том числе по предварительной квалификации претендентов, по подготовке тендерной документации, по оценке оферт претендентов, по подготовке условий инвестора (заказчика) при проведении подрядных торгов, по регламенту работы тендерного комитета, по гарантиям и поручительствам, по порядку осуществления обязательного и добровольного страхования рисков участниками подрядных торгов в строительстве, по типовым моделям документации, рекомендуемым для использования при организации и проведении подрядных торгов. В большинстве регионов созданы тендерные комитеты, организуется сеть инжиниринговых фирм по обслуживанию подрядных торгов. Госкомимущество РФ своим распоряжением от 15.02.94 г. 342-р утвердило Положение об инвестиционном конкурсе по продаже пакетов акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных организаций. [c.161]

Вернуться к основной статье