Официально рынок наличной валюты как один из сегментов внутреннего валютного рынка страны стал функционировать с начала 1992 г. Нормативной базой стал Указ Президента РФ О либерализации внешнеэкономической деятельности от 15.10.91 - его появление связано с обесценением курса рубля и крупными потерями физических лиц, вызванные обесценением их вкладов в Сбербанке.