Во время директивной экономики Внешэкономбанк (ВЭБ) СССР вел валютные счета российских предприятий на миллиарды долларов (например, только в Европе он выпустил валютные еврооблигации на 1 674 млн. долл.), которые после распада СССР и банкротства Банка оказались замороженными, а поскольку вкладчикам и клиентам банка были даны государственные гарантии сохранности их вкладов и вложений (Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 13.01.1992 г.), Министерство финансов РФ приняло на себя эти обязательства.