Одна из задач организации управления — совмещение единоначалия и коллективных форм управления производством. В. И. Ленин указывал, что переход к коммунизму начнется /ниш. тогда, когда каждый трудящийся будет участвовать в управлении производством. Без единоначалия руководителя предприятия и полной его ответственности за ход производства, за результаты производственно-хозяйственной деятельности невозможны правильное проведение централизованной плановой политики, обеспечение государственной дисциплины. Окончательное решение хозяйственных вопросов, как и личная ответственность за принятое решения, должно оставаться за руководителем предприятия. Но это не исключает широкого привлечения масс к управлению. В управлении производством активно участвуют партийные, профсоюзные и комсомольские организации, осуществляя контроль за деятельностью администрации и не вмешиваясь непосредственно в администрирование .