Важнейшие принципы и задачи социалистического планирования

из "Экономика нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности "

Успешное развитие социалистического народного хозяйства возможно только при плановом руководстве. Необходимость планового развития народного хозяйства непосредственно вытекает из действия объективных экономических законов социализма и, в первую очередь, закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. В результате утверждения общественной собственности на средства производства плановое руководство развитием народного хозяйства стало объективной необходимостью. [c.135]
В планировании находит свое наиболее полное проявление хозяйственно-организаторская функция Советского государства, одно из наиболее значительных преимуществ социалистической экономики. На основе планового руководства появилась возможность устанавливать вполне определенные темпы развития, сроки достижения того или иного экономического уровня, обеспечить определенные пропорции в развитии отдельных отраслей, т. е. гармоничное развитие всего народного хозяйства. [c.135]
В зависимости от времени планового периода различают перспективное и текущее планирование и долгосрочное прогнозирование. Перспективное планирование предусматривает разработку целей заданий и методов их выполнения на 5 — 10 лет. Текущее планирование является детализацией перспективного плана, в нем уточняются задания, показатели и методы их выполнения на текущий год. [c.135]
Долгосрочное прогнозирование — это определение направлений развития отрасли на длительную перспективу—10—15 лет и более. Оно является разновидностью перспективного планирования. [c.135]
В плановом руководстве одним из важнейших требований является единство методологии планирования. Важно, чтобы отдельные планы по отраслям промышленности или по районам составлялись, рассчитывались на одной методологической основе, т. е. имели один подход к расчету аналогичных показателей. Только при этом условии можно составить единый хозяйственный план, обеспечить увязку плановых заданий как в целом по народному хозяйству, так и по отдельным отраслям, ибо в своей хозяйственной деятельности отрасли очень тесно соприкасаются друг с другом, взаимно обеспечивают друг друга теми или иными материальными ценностями. [c.136]
Социалистическое планирование основано на следующих важнейших принципах. [c.136]
Политический подход к решению хозяйственных задач. Развитие социалистической экономики, как известно, определяется генеральной линией Коммунистической партии. Государственные планы развития народного хозяйства и его отдельных отраслей должны быть поэтому полностью подчинены задачам построения материально-технической базы коммунизма. Будучи конкретным выражением политики Коммунистической партии, народнохозяйственные планы устанавливают такие темпы развития отдельных отраслей и пропорции между ними, которые наиболее полно соответствуют задачам развития социалистического-общества на данном этапе. [c.136]
Научная обоснованность планов. Плановые задания, рассчитанные по отдельным предприятиям или по отраслям в целом, должны исходить из реальной возможности производства каждого вида продукции при возможно более полном использовании производственных мощностей, т. е. опираться на реальную техническую базу, и вместе с тем соответствовать потребностям в этих видах продукции. Следовательно, плановые задания, которые окончательно утверждаются в народнохозяйственном плане, должны сопровождаться очень тщательными технико-экономическими расчетами и потребностей в этой продукции, и возможностей ее производства. [c.136]
Если возможности производства больше потребностей, то в этом случае нельзя ориентироваться на то, чтобы максимально использовать производственные мощности и запланировать выпуск продукции в полном объеме производства, так как выпуском излишней массы товаров будет нанесен ущерб народному хозяйству. Необходимо очень тщательно подсчитать всю потребность в данной продукции, и этим количеством ограничить плановое задание на изготовление продукции в планируемом периоде. [c.137]
Народнохозяйственные планы должны исходить из перспектив научно-технического прогресса, предусматривать быстрые темпы внедрения и освоения новейших достижений науки и техники, основываться на реальных и объективных расчетах при строгом учете действия экономических законов социализме , обеспечивать пропорциональность в развитии экономики, получение максимума промышленной продукции при наименьших затратах. [c.137]
Мобилизующий характер планов проявляется в том, что планы должны как в отрасли, так и в отдельных предприятиях составляться с таким расчетом, чтобы максимально использовать производственные мощности, находящиеся в распоряжении предприятий или отрасли в целом, причем планы должны быть напряженными с точки зрения лучшего использования имеющихся мощностей. [c.138]
При составлении планов надо находить оптимальное задание, которое было бы наиболее целесообразным и позволило бы решить не только задачу создания определенного объема продукции, но и задачу постоянного технического совершенствования. [c.138]
Выделение в планах ведущих звеньев, важнейших экономических проблем. На каждом этапе развития промышленности и народного хозяйства в целом всегда существуют наиболее важные звенья, от выполнения которых зависит решение всех остальных задач. Когда такое звено выдвигается на первое место, на нем сосредоточиваются все усилия осуществление главного создает базу для выполнения всех остальных плановых заданий. [c.138]
Важнейшими задачами планирования, направленными на выполнение главной цели, являются обеспечение всемерного повышения качества продукции, создание более производительных машин и оборудования, эффективных видов сырья и материалов, удовлетворяющих требованиям потребителей и соответствующих современному техническому уровню. [c.138]
Выделяя в народнохозяйственных планах важнейшие экономические проблемы, Советское государство и Коммунистическая партия направляют на их выполнение необходимые денежные, материальные и трудовые ресурсы. [c.139]
Полная взаимная увязка всех плановых заданий. Это требование в одинаковой мере предъявляется как к планам отдельного предприятия, так и к планам отрасли и народного хозяйства в целом. Увязка заданий между собой — это очень трудоемкая и ответственная работа. Предприятия находятся в постоянной хозяйственной связи не только с предприятиями своей отрасли, но и с предприятиями других отраслей. Располагая своим планом, они выполняют тем самым и какую-то долю общего отраслевого плана. При этом они должны увязывать свои показатели с показателями других предприятий или отраслей. Изменение одного из показателей, даже по отдельно взятому предприятию, влечет за собой необходимость корректировки показателей по всей цепочке взаимосвязанных предприятий, которые поставляют те или иные материальные ценности или сами являются потребителями продукции данного предприятия. Если не будет достигнута такая взаимная увязка всех показателей, то при выполнении этих планов могут образоваться диспропорции, и это может привести к перебоям в работе отдельных предприятий и даже отраслей. [c.139]
Такая увязка показателей возлагается в первую очередь на центральные плановые органы, потому что в рамках отдельной отрасли обеспечить ее не всегда возможно. [c.139]

Вернуться к основной статье