Внебюджетные формы поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации

из "Инновационный менеджмент Изд5 "

Перечисленные в таблице научные организации и предприятия по источнику финансирования относятся к госбюджетным и внебюджетным. [c.51]
Внебюджетные фонды образуются в соответствии с Постановлением Правительства РФ, утвердившим Порядок образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от 12 апреля 1994 г. 315 (в редакции Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г. 898). [c.52]
В соответствии с Постановлением Правительства РФ внебюджетные фонды формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере до 1,5 % от себестоимости реализуемой продукции. Суммы отчисленных средств во внебюджетные фонды предприятия (организации) включают в себестоимость продукции в соответствии с Указом Президента РФ О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней от 22 декабря 1993 г. 2270. [c.52]
Данным указом освобождена от налогообложения прибыль предприятий (организаций), направленная на проведение ими научно-исследовательских работ, а также в Российский фонд фундаментальных исследований и Российский фонд технического развития, но не более 10 % налогооблагаемой прибыли в общей сумме. [c.52]
Предприятия и организации не производят отчисления во внебюджетные фонды, если реализуемая продукция изготавливается для государственных нужд и ее производство финансируется за счет бюджетных ассигнований. [c.52]
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1994 г. 315 Миннауки РФ осуществляет регистрацию внебюджетных фондов, ведет их реестр и извещает о внесении указанных фондов в реестры Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы государственной статистики и Государственной налоговой службы РФ. [c.53]
Значительную роль в развитии инновационного предпринимательства играет также Указ Президента РФ О частных инвестициях в Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. 1928 (в редакции указов Президента РФ от 20 января 1996 г. 70 и от 16 апреля 1996 г. 565), принятый в целях привлечения частных инвестиций. В нем предусматривается ежегодное выделение средств федерального бюджета в размере 0,5 % ВВП на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов, подготовленных с участием коммерческих структур, при условии размещения этих средств на конкурсных началах. Этим же документом установлено, что право на участие в конкурсе имеют высокоэффективные инвестиционные проекты, связанные в первую очередь с развитием точек роста экономики, по которым инвестор вкладывает не менее 20 % собственных средств и срок окупаемости которых не превышает двух лет. Проекты на конкурс предоставляются в Минэкономразвития РФ и должны содержать бизнес-план и заключения государственной экологической экспертизы, государственной вневедомственной (независимой) экспертизы. [c.54]
При запуске в производство инновационного продукта предприятиям в научно-технической сфере в некоторых случаях требуется специфическое оборудование, отсутствующее у них, как и средства на его закупку. В подобной ситуации выходом является заключение договоров о лизинге, в связи с чем важными документами, способными поддержать инновационные проекты, служат Постановления Правительства РФ О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации от 27 июня 1996 г., О развитии лизинга в инвестиционной деятельности от 29 июня 1995 г. 633 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. 528), а также Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд от 29 апреля 1996 г. 523, О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства от 4 декабря 1995 г. 1184 и др. [c.54]
Определяющее место в структуре федеральных органов регулирования и поддержки инновационного предпринимательства занимают Президент Российской Федерации и высшие законодательные органы Федеральное собрание, Государственная дума, а также Правительство РФ, министерства и ведомства. [c.55]
Создание бюджетных и внебюджетных федеральных фондов для содействия завершению рентабельных научных проектов, включая патентование за рубежом и сертификацию мирового уровня, что необходимо для выхода отечественных инновационных фирм на зарубежный рынок, делается для преодоления недостатков существующей системы финансирования инновационных проектов и для ускорения продвижения на рынок наиболее перспективных разработок. Число внебюджетных фондов возросло с 57 в 1994 г. до 71 в 1996 г. [c.55]
Для осуществления государственной поддержки высокоэффективных инновационных проектов Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1995 г. был создан Федеральный фонд производственных инноваций, который на возвратной основе должен поддерживать инновационные проекты, способные инициировать прогрессивные сдвиги в промышленности. [c.55]
Значительное влияние на развитие инновационного предпринимательства в России оказывает деятельность Российского фонда фундаментальных исследований, образованного согласно Указу Президента РФ О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации от 27 апреля 1992 г. 426. [c.55]
С целью стимулирования и поддержки инновационной деятельности в сфере электронной техники Постановлением Правительства РФ от 12 января 1995 г. 31 создан Федеральный фонд развития электронной техники для обеспечения реализации Федеральной целевой программы Развития электронной техники в России , одобренной Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. 453. Филиалы фонда есть в Санкт-Петербурге, Саратове, Воронеже и Новосибирске. Основной задачей фонда является целевое финансирование разработок высоких наукоемких технологий, конкурентоспособных изделий электронной техники и других работ, проводимых в рамках указанной программы. Функции головной организации по научно-техническому, методическому и информационному обеспечению фонда возложены на ЦНИИ Электроника . [c.55]
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1992 г. 442 образован Федеральный экологический фонд Российской Федерации для ре шения неотложных природоохранных задач и поддержки инновационной деятельности в этой сфере. Средства фонда формируются за счет платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду отчислений от доходов предприятий и организаций, образуемых фондом добровольных взносов физических и юридических лиц и иных источников. Из средств фонда финансируются научно-технические исследования, разработки, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий. [c.56]
Одним из важнейших направлений создания инновационной инфраструктуры в России является основание инновационных центров, технологических парков и инкубаторов малых фирм и других структур, которые поддерживают деятельность наукоемких инновационных предприятий и способствуют передаче на рынок готовой научно-технической продукции. В России действуют более 40 научных и технологических парков, в которые входят свыше 80 инновационных фирм и 150 сервисных предприятий. [c.56]

Вернуться к основной статье