Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности

из "Инновационный менеджмент Изд5 "

Объектом исследования в данном вопросе являются в основном страны, входящие в технологическое ядро мирового развития США, Япония, Германия, Англия, Франция. Предмет исследования органы государственного регулирования инновационной деятельности финансирование льготы в налоговой и кредитной системах, внешнеэкономической деятельности формы поддержки в научно-методическом и информационном обеспечении инновационной деятельности стимулирование кооперации и повышения конкурентоспособности выпускаемых товаров. [c.57]
Государство стимулирует создание венчурных фирм и исследовательских, центров. По представлению Национального научного фонда США наиболее эффективные исследовательские центры и венчурные фирмы могут в первые 5 лет полностью или частично финансироваться из федерального бюджета. Наиболее наукоемкие и эффективные исследования государство финансирует полностью из-за их сложности, высоких издержек, риска, сильной международной конкуренции. [c.59]
Как и в других странах технологического ядра, в США действуют венчурные фирмы (фирмы рискованного капитала) и фирмы спин-офф (фирмы- отпрыски , отделяющиеся от вузов, независимых институтов, государственных исследовательских центров и специальных лабораторий крупных промышленных корпораций), инвестиционные фонды. Государство активно ведет субсидирование фирм спин-офф через крупные некоммерческие научные центры и университеты, вокруг которых сосредоточены и от которых постоянно отделяются эти фирмы. Кроме того, с целью содействия распространению научных достижений через фирмы спин-офф в стране работают несколько инновационных центров, финансируемых Национальным научным фондом США. [c.59]
Здесь желающие организовать свою фирму спин-офф (как правило, преподаватели и студенты университетов) изучают курсы, имеющие целью облегчить процесс формирования мелких фирм. [c.59]
Следует также отметить практику бесплатной выдачи лицензий на коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся собственностью федерального правительства. [c.59]
Другим примером подобного фонда может служить Инвестиционный фонд Министерства энергетики США, занимающийся финансированием как отдельных исследовательских проектов, осуществляемых мелкими фирмами, так и субсидированием индивидуальных изобретателей. Свою некоммерческую ориентацию фонд подчеркивает тем, что отдает предпочтение разработкам, имеющим высокий риск провала . [c.60]
Существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов — формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Государство способствует формированию рынка инноваций (информация в государственных изданиях, выставки, биржи, ярмарки и т. п.) и само выступает его агентом, например при покупке и продаже лицензий. [c.60]
Государственные органы призваны осуществлять мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения. Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов, поскольку отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе. Инновационным организациям могут предоставляться льготы по оплате государственных услуг связи, тепла, электроэнергии и т. д. [c.60]
Среди мер косвенного регулирования прежде всего следует отметить налоговые льготы. Льготное налогообложение прибыли реализуется как путем сокращения налогооблагаемой базы, так и путем уменьшения налоговых ставок, вычетами из налоговых платежей. [c.60]
В США большое внимание уделяется прогнозированию, стандартизации, оптимизации управленческого решения, государственной экспертизе инновационных проектов, ведению государственной статистики инноваций. Конструкторы, технологи, экономисты, инвесторы, менеджеры более 30 лет пользуются сложнейшим национальным стандар- том по функционально-стоимостному анализу различных объектов, около 10 лет— системой стандартов по управлению качеством продукции на основе международных стандартов ISO серии 9000. [c.61]
В США отработан механизм развития внутренней и международной конкуренции, антитрестовское законодательство действует уже более 100 лет. Неудивительно, что страна занимает первое-второе место в мире по уровню конкурентоспособности. [c.61]
Организационная структура государственного управления научно-технической политикой (НТП) в Японии представлена на рис. 2.2. [c.61]
На смену вытеснению иностранных конкурентов с существующих рынков за счет дешевизны и высокого качества товаров приходит еще более сложная задача — самим формировать новые рынки, сохраняя низкие цены и высокое качество новых товаров. [c.62]

Вернуться к основной статье