Формирование рынка труда в российской экономике

из "Экономика России "

Трудовой потенциал использовался неэффективно скрытая безработица достигала, по разным оценкам, от 10 до 25% занятого населения. По ряду профессий устойчиво сохранялся дефицит рабочей силы (общее число вакансий по народному хозяйству в целом составляло в 1991 г. около 3 млн). [c.147]
Для трудовых отношений в советской экономике были во многом характерны психологические установки, сохранившие отпечаток традиционного общества, в том числе солидарность, взаимопомощь, коллективизм в отношениях между работниками, а также зачастую между работниками и администрацией. В определенной степени к таким установкам можно отнести традиционно скромные потребности и соответствующие им весьма умеренные представления о материальной обеспеченности. [c.147]
В 90-е годы на смену устойчивой тенденции советского периода к опережающему росту занятости по сравнению с численностью трудоспособного населения пришла тенденция к абсолютному сокращению численности занятых. При этом число занятых падает еще быстрее, чем уменьшается численность экономически активного населения. Если в 1990 г. в народном хозяйстве России насчитывалось 75,3 млн занятых, то в 1998 г. — 63,9 млн. [c.147]
Однако этот тезис нуждается в определенной корректировке. Во-первых, официальная статистика занижает размеры открытой безработицы, не включая в нее группы населения, по разным причинам не зарегистрированные в качестве безработных, а также нуждающихся в трудоустройстве вынужденных беженцев и мигрантов. Во-вторых, значительные масштабы приобрела скрытая или частичная безработица (табл. 9.1). С учетом этих дополнений тезис о неадекватной реакции занятости на спад промышленного производства не является абсолютно справедливым. [c.148]
В первой половине 90-х годов в результате либерализации и приватизации российской экономики произошло существенное снижение доли занятых в государственном секторе, а также в общественном хозяйстве колхозов. При этом сокращается и абсолютная численность работников государственного сектора. [c.148]
Соответственно вырос удельный вес работников в сфере индивидуального и частного предпринимательства, а также на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности (приватизированных). [c.148]
Отток работников из государственного сектора в частный (особенно специалистов высокой квалификации) в большинстве случаев сопровождался сменой отрасли и профессии. [c.148]
В целом сформировалась устойчивая тенденция сокращения занятости в государственном секторе экономики, стабилизации — в общественных организациях и фондах, роста — на предприятиях и в организациях всех остальных форм собственности частной, совместной, смешанной, коллективной. [c.149]
Формирование рыночной экономики сопровождается перераспределением занятых по отраслям народного хозяйства (табл. 9.2). [c.149]
При стабильном сокращении численности работников в промышленности, строительстве, науке наблюдались значительные темпы прироста занятости в аппарате государственного управления и в кредитовании и страховании (вплоть до финансового кризиса 1998 г.). Только за 1991 — 1998 гг. из отрасли наука и научное обслуживание выбыло 53% занятых. Особенно велики потери работников в военно-промышленном комплексе (ВПК) по оценке, в 1992—1995 гг. более 1 млн высококвалифицированных специалистов. [c.149]
В результате оттока рабочей силы на многих предприятиях материального производства, главным образом в ведущих отраслях обрабатывающей промышленности, складывается положение, при котором в будущем может возникнуть более или менее острая нехватка работников основных профессий и высокой квалификации. [c.149]
Парадоксальным образом в переходной экономике России, как и в советский период, сохраняется в больших масштабах избыточная занятость, которая представляет собой наличие на предприятиях большого числа работников, без которых можно было бы обойтись, не нанося видимого ущерба для производства. Использование излишних работников не обусловлено потребностями производства даже при низком техническом уровне многих российских предприятий. [c.150]
Определение величины избыточной занятости не является, да и не может являться сугубо точным. Некоторое представление о масштабах этого явления дают сведения о численности работников, переведенных на неполный рабочий день и отправленных в отпуска (часто неоплачиваемые) по инициативе администрации. По данным обследования, проведенного в мае 1996 г., находились в административном отпуске 29% численности занятых на предприятиях, еще 6% работали по сокращенному графику в режиме неполного рабочего дня, а 20% — в режиме неполной рабочей недели. [c.150]
По одним оценкам, не менее Ц— /з части работников являются лишними , по другим — 43% занятых. Излишняя рабочая сила на предприятиях представляет собой немалую величину. Работу, которой заняты при низкой оплате труда двое-трое, нередко мог бы выполнить один при нормальной заработной плате. Согласно опросу 1993 г., почти 2/з работников признавали, что работают вполсилы . [c.150]
Для функционирующего предприятия избыточная рабочая сила не может в течение длительного времени превышать Ц занятых. В связи с накоплением избыточной рабочей силы свыше определенного уровня происходит естественный ее сброс , так как предприятие оказывается не в состоянии платить незаработанную заработную плату большому числу работников. Резкое снижение заработной платы либо коллектива в целом, либо отдельных категорий работников влечет за собой отток рабочей силы с предприятия. [c.151]
В результате изменения политики предприятий возникает тенденция к сокращению работников, вначале — преимущественно за счет экономически слабых категорий. [c.151]

Вернуться к основной статье