Международное инвестиционное сотрудничество

из "Экономика предприятий нефтяной и газовой промышленности "

Для нормализации российской экономики в ближайшие 5-7 лет, по оценке американской консалтинговой фирмы Эрнст и Янг , нужно привлечь 200-300 млрд долл. Только одному топливно-энергетическому комплексу России для преодоления кризисных явлений потребуется 100-140 млрд долл. Для замены и модернизации активной части производственных фондов нужно ежегодно привлекать 25-30 млрд долл. Для этого необходимо перераспределять в пользу нашей страны примерно десятую часть международных прямых инвестиций. Реально Россия будет конкурировать на уровне предложения капиталов объемом 10-15 млрд долл. Но это в том случае, если ей предложат такой объем инвестиций. [c.328]
По мнению представителей деловых кругов Запада, Россия остается весьма привлекательной для вложения в нее инвестиций, особенно в регионах. Это объясняется большой емкостью российского рынка и недостаточной насыщенностью продукцией и услугами превышением прибыльности инвестиций в совместные предприятия над мировым уровнем высоким образовательным и научным потенциалом населения страны низким уровнем затрат на воспроизводство трудовых ресурсов и др. факторами. Однако иностранные инвесторы обеспокоены неустойчивостью экономической и политической ситуации в России и связывают её с нестабильностью курса рубля, с непредсказуемостью и неопределенностью проводимой государством политики, с недолговечностью действующего законодательства. Так, проект Федерального закона О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами рассматривается уже в течение ряда лет. В настоящее время понятие коммерческой концессии определено в гл. 54 Гражданского кодекса РФ. [c.329]
Все соглашения, действующие в нефтяной и газовой промышленности, можно разделить на две основные категории концессии и контракты (подрядные соглашения). Принципиальное различие между ними заключается в том, что в случае создания концессии государство - собственник недр уступает право собственности на них концессионеру, а в случае подписания подрядного соглашения (контракта) оставляет эти права за собой. [c.329]
Регламентация прав и обязанностей сторон может осуществляться как с помощью общего законодательства, действующего в стране, так и специальным нефтяным законодательством. [c.329]
Схема классификации соглашений, действующих в нефтяной и газовой промышленности, представлена на рис 13.2. [c.329]
Безусловно, нормы ГК РФ применительно к недропользованию требуют некоторого уточнения с учётом характера и особенностей деятельности, осуществляемой пользователем по договору коммерческой концессии (ст. 1032). [c.331]
Как правило, типичная модернизированная концессия является в наше время арендным соглашением, условия которого стали более благоприятными для принимающей страны. Короче стали разведочный и эксплуатационный периоды, меньше размеры площади концессий (причем предусматривается обязательный возврат части территории до истечения сроков осуществления соглашения), а если в течение оговоренного в соглашении периода (обычно 6-10 лет) не удается открыть новые месторождения, то вся концессия может быть возвращена принимающему государству до истечения сроков. [c.332]
Правительство обладает правом некоторого контроля над решениями, принимаемыми концессионером. Обычно строго оговаривается уровень капиталовложений иностранной компании с разбивкой по годам, при этом устанавливается минимальный объем тех или иных видов работ. Иностранный партнер, как правило, несет обязательства по найму и обучению местной рабочей силы, по охране окружающей среды. Принимающей стране обычно принадлежит право устанавливать цены на сырьевую продукцию (что имеет большое значение, в частности и при расчете размера налогов). [c.332]
Право собственности на обнаруженное месторождение остается за принимающей страной, а собственником средств производства и добытого сырья является иностранный партнер. [c.332]
Наиболее типичен контракт о разделе продукции, этот вид контракта впервые был заключен в 1966 году Индонезией и впоследствии стал широко применяться в практике многих стран. [c.333]
Практически одновременно с Индонезией идея СРП была реализована в Перу. Соглашения, заключенные в этих странах, имея общую основу, характеризовались некоторыми отличиями в подходах к установлению пропорций деления добычи и некоторых других условий, которые в последующие годы стали широко использоваться другими государствами. Поэтому в практике использования СРП принято подразделять соглашения индонезийского и перуанского типов. [c.333]
Основным побудительным мотивом внедрения режима СРП в этих странах явилась необходимость решения проблем галопирующей инфляции. Расчеты в натуре валютным товаром , каким является нефть, позволили в значительной мере получить положительный результат. Основные положения индонезийского и перуанского типов соглашений легли в основу разработки режима раздела продукции, структуры и содержания соглашений в других странах. [c.333]
Формой иностранного участия в данном случае может также являться создание совместного предприятия с инофирмой. Весь риск поисково-разведочных работ возлагается в этом случае на компанию-подрядчика, затраты которой не возмещаются, если в оговоренные сроки не удается обнаружить коммерческие запасы. Кроме того она полностью финансирует обустройство и эксплуатацию месторождения в том случае, если запасы нефти все-таки будут найдены. [c.333]
В случае удачного результата капитальные и текущие затраты компании-контрактора погашаются после начала эксплуатации месторождения путем предоставления ей отчасти сырьевой продукции ( компенсационной нефти ), доля которой оговаривается в контракте. Как правило, эта доля колеблется от 20 до 50%. [c.333]
Естественно, доля этой нефти тем больше, чем сложнее условия ее поиска и добычи чем эта доля ниже, тем продолжительнее период амортизации инвестиций, что в принципе выгодно принимающей стране. В некоторых соглашениях предусматривается, что доля продукции, предназначенная для возмещения издержек, сокращается по мере роста объема производства. [c.333]
Остальная часть добытого сырья распределяется в заранее оговоренной пропорции между принимающим государством (государственной компанией) и иностранным участником, составляя их прибыль. Размеры вознаграждения, получаемого компанией-контрактором, варьируют в весьма широких пределах - от 85% всей прибыльной продукции в Чили до 15% - в Египте однако доля государства, как правило, преобладает. Многие соглашения предусматривают снижение доли иностранного партнера по мере увеличения уровня добычи. Каждая из сторон реализует свою продукцию самостоятельно, однако во многих случаях иностранный партнер выступает сбытовым агентом национальной компании. [c.334]
Есть и другая разновидность подобных контрактов, когда добытая нефть делится сразу между партнерами, минуя стадию компенсационной нефти. [c.334]
Именно их значения и являются главным предметом переговоров государства и инвестора. [c.335]

Вернуться к основной статье