Создание организационных систем — проблема социально-экономическая. Оно объединяет процессы организационного проектирования, формирования (материализации) и регистрации (лицензирования) организационной системы. Последовательно проникая в сущность социально-экономических явлений, сознавая природу и мотивацию социальных и экономических связей и отношений, систематизируя и классифицируя явления, человек познает правила, по которым выстраиваются определенные закономерности. Но это лишь внешнее, зато устойчивое проявление сущности явлений.