Функциональное назначение производственных систем

из "Теория организации "

Процесс организации не беспредметен, поэтому кроме понимания сущности самого процесса организации для его осуществления необходимо знание средств, принципов и методов формирования, функционирования и развития конкретных объектов, процессов — искусственно организуемых и создаваемых систем, которые первоначально служат предметом, а впоследствии становятся продуктом процесса организации, с материализацией которого создаются строительные объекты основные фонды, предприятия и строительные организации. Таким предметом выбрана производственная система в области капитального строительства. [c.398]
В последующих разделах предполагается раскрыть указанный предмет процесса организации как через характерные внешние признаки — организационные и рабочие параметры, свойства и состояния производственной системы, так и ее внутреннее организационно-экономическое устройство. [c.398]
Природа организационных систем. Социально-экономическая система народное хозяйство , как показано в 11.2, объединяет производственную (отрасли материального производства) и непроизводственную сферы деятельности. Она представляет собой единый хозяйственный комплекс организационных систем, к которым относятся хозрасчетные и госбюджетные организации производственного и непроизводственного назначения. [c.399]
В литературе организационные системы иногда называют большими, динамическими или обобщенными системами. По нашему мнению, термин организационная система точнее характеризует природу и существенные признаки искусственно созданной системы такого рода. Например, сложные технические комплексы, агрегаты или машины по своей природе также относятся к искусственно созданным системам. По сложности устройства они вправе называться большими. Однако в отличие от стабилизованных в функциональном и морфологическом отношении технических систем организационные системы в процессе функционирования непрерывно развиваются и видоизменяются. Их функциональные органы объединяют сознательно и целенаправленно действующих функционеров. Последние сознательно определяют, согласованно регламентируют, целенаправленно и планомерно реализуют в организационных системах присущие их функциональному назначению процессы. [c.399]
Другая природная особенность организационных систем, в какой бы организационно-правовой форме они ни выступали, — это то, что их функционеры и функциональные органы связаны авторитарно-организационным отношением управление-подчинение Эта связь определяет порядок распределения в системе (делегирован / административной власти, иерархию функциональных органов и субординацию организационных систем в хозяйственном комплексе. [c.399]
Классификация первичных элементов организационных систем. [c.399]
Научная классификация организационных систем предполагает сочетание индуктивного и дедуктивного подходов. Первый подход основывается на понятиях об отдельных предметах, их важнейших отличительных признаках. Второй — начинается с задания исходных общих понятий и оснований подразделения. [c.400]
Основание для классификации организационных систем. Объединение выделенных функциональных органов в организационную систему обусловлено функциональным назначением и местом ее в ряду разновидностей общественного разделения труда и форм производства. Не следует отождествлять при этом юридическую и технологическую основы классификации организаций. Юридические лица приобретают организационно-правовую форму ( 9.3) существования, в основе которой — отношения собственности. Основанием для классификации организационных, систем в данном случае являются виды общественного разделения труда и формы его кооперации, технологически допустимые, приемлемые и удобные для процесса производства. [c.401]
Каждый вид деятельности характеризует специфический способ создания продукта или оказания определенного рода услуг. Системный подход к их описанию вскрывает природу организационно-технологических взаимосвязей элементов производства. [c.402]
Создание продукта помимо непосредственного его изготовления включает в себя предварительный (организационный) этап прогнозирования общественной потребности в продукте (выявления спроса), планирования структуры производства и выделения инвестиций в его развитие, проектирования прогрессивной технологии изготовления и конструирования самого продукта. В связи с этим следует, как было отмечено выше, различать организационные системы, функционально предназначенные для создания и совершенствования продукта или только для изготовления продукта и совершенствования лишь технологии изготовления, а не самого продукта. Последние вступают в отношения с первыми системами, как правило, на условиях подряда или субподряда либо являются их управляемыми подсистемами. [c.402]
Хозяйственная система ( 11.2) как отрасль материального производства, осуществляющая определенный вид строительства, предназначена для создания и совершенствования продукта или оказания услуг по определенному роду занятий (строительству). Внешним дополнением хозяйственной системы выступают межотраслевые связи и система управления научно-техническим прогрессом в соответствующей отрасли хозяйства. [c.402]
Производственная система как подсистема и неотъемлемый элемент хозяйственной системы предназначена для изготовления продукта и совершенствования способа его производства или оказания определенного вида услуг. Отличительная особенность производственной системы состоит в том, что ее внешним дополнением в производственном и научно-техническом отношениях является хозяйственная система. А в социально-экономическом отношении — это организационная система с ее региональными проблемами рационального использования природных, трудовых, энергетических и материально-технических ресурсов, а также охраны окружающей человека среды. [c.402]
Признаки классификации организационных систем. Итак, первый признак классификации организационных систем — форма хозяйственной кооперации, характеризующая их назначение и субординацию в народном хозяйстве. [c.403]
Два первых вида организационных систем в области капитального строительства возглавляются государственными органами управления два последних — административно-хозяйственными. [c.403]
С точки зрения научной организации производства и его непрерывного технического развития выделенные виды организационных систем — функционально завершенные формы многоуровневой субординации и кооперации в капитальном строительстве. Они объединяют функциональные органы, необходимые и достаточные для эффективного создания и совершенствования продукта, его изготовления или оказания услуг с учетом наиболее совершенной техники и технологии производства, а также реализации принципа сочетания отраслевого и территориального руководства. [c.403]
К сожалению, на практике многие функционирующие в настоящее время организационные системы трудно отнести к тому или иному виду, так как процесс их формирования и развития, как отмечалось выше, из-за начального состояния бурно развивающихся количественных методов организационного проектирования основан больше на интуиции и практическом опыте, чем на использовании законов композиции систем и научно обоснованном расчете. Поскольку предметом организации для иллюстрации теоретических положений выбрана производственная система, дальнейшие признаки классификации относятся лишь изданному виду систем и образующих их функциональных органов, т.е. к производственным системам. [c.403]
Если в регионе действует несколько производственных систем, в организационно-технологическом отношении их целесообразно скомпоновать в территориально-производственное объединение, т.е. ТПО (см. рис. 12.1). [c.403]
В результате отраслевой и технологической специализации в числе форм производственной кооперации первичных строительных организаций образуются комплексные и специализированные производственные системы. [c.404]

Вернуться к основной статье