Предмет диагностики и организационного проектирования

из "Теория организации "

Мотивация организационного проектирования. Целостность системы предполагает учет не только того, посредством чего реализуется ее функциональное назначение, т.е. нем, какими средствами она производит продукцию, но и того, что, сколько, когда и как производится. Довольно редко приходится проектировать организационную систему заново. Как правило, речь всегда идет о развитии, расширении, реструктуризации, модернизации, реконструкции, диверсификации, техническом или технологическом перевооружении действующих систем. При этом всякий раз мотивом такой созидательной деятельности служит ожидаемый результат или предмет деятельности, следовательно, предмет организации и управления. С них, пожалуй, и следует начинать. [c.500]
Таким образом, степень детализации предмета управления объективно определяется уровнем разделения труда относительно процессов производства и управления. Чем детальнее разделены процессы производства относительно заданного объекта управления, тем больше в нем предметов управления, разнообразнее их взаимосвязь и сложнее структура предмета управления. Выбор правильного направления в начале пути — это лучшая гарантия получения полезного результата при его завершении. [c.502]
Зависимость между структурой предмета управления и объемом управленческих работ. Аналогичные изменения происходят по мере разделения процесса управления. Чем детальнее расчленен процесс управления между функционально обособившимися его операциями и осуществляющими их субъектами, тем разнообразнее взаимосвязь последних, каждый из которых занят выполнением своей конкретной управленческой функции относительно того или иного предмета управления, и сложнее функциональная структура процесса управления. [c.502]
Но обращение субъекта управления к предметам управления неравнозначно. К одним приходится обращаться ежедневно, например, контроль и учет поступающих на склад или строительный объект материалов. К другим — ежемесячно, ежеквартально или ежегодно, например планирование объемов работ хозрасчетному подразделению. [c.502]
К третьим — раз в год, например инвентаризация производственных мощностей строительной организации. Чем выше частота обращения субъекта к предметам управления, тем больше управленческих работ необходимо выполнять в единицу рабочего времени, больше морфологических единиц, сложнее система управления. [c.503]
Развитие производительных сил строительных организаций, изменение ритма производства, появление новых задач и видов работ в структуре программы капитального строительства или рост объема СМР в регионе сопровождаются образованием, слиянием либо ликвидацией соответствующих структурных звеньев производства. Это влечет к изменению структуры предмета управления и объема управленческих работ, а также вызывает необходимость в дальнейшей централизации и децентрализации отдельных функций управления. [c.503]
Если при этом не выявляются организационные противоречия, не определяются резервы системы хозяйственного руководства и не нормализуется ее организационная форма, то она в сочетании с государственными и общественными органами управления на местах становится либо чрезмерно громоздкой, либо в ней отсутствуют необходимые функциональные звенья, либо одновременно проявляется и то и др. [c.503]
Диагностический анализ. Для того чтобы организационную форму аппарата управления строительным производством время от времени приводить в соответствие с непрерывно изменяющейся структурой предмета управления, необходимо систематически изучать организационные свойства и состояния производственной системы, условия и результаты хозяйственной деятельности ее хозрасчетных подразделений, а также определять эффективность системы управления в целом. Процесс такого изучения объектов исследования с выявлением слабых звеньев организации и причин дезорганизации системы управления принято называть диагностическим анализом. [c.503]
Диагностика в управлении как раздел науки изучает признаки организационной патологии, методы и принципы, по которым устанавливается диагноз, выявляются организационные противоречия и даются рекомендации по их устранению. Диагностический анализ — это метод исследования организационных систем, использующий при диагностике системный подход, качественную и количественную оценку свойств и состояний организации, а также причин дезорганизации ее структурных образований и появления организационных патологий. [c.503]
Исследования [16], [62] показывают, что структурные образования сложной организационной системы не являются простой цепью прямых и обратных связей. Причины сбоев здесь обычно кроются не в предшествующих событиях, а в структуре системы и в ритмах функционирования ее элементов и подсистем. В силу этого для совершенствования процесса производства и повышения эффективности его системы управления одного экономического анализа оказывается недостаточно. [c.504]
В процессе диагностического анализа вскрываются недостатки в организации и управлении строительным производством в организационно-техническом, экономическом, административно-правовом и социально-психологическом отношениях. Это позволяет собрать многоплановую информацию об имеющихся резервах улучшения организации и управления строительством по различным аспектам. [c.504]
Главная задача диагностического анализа состоит в выявлении важнейших организационных противоречий (патологий), в определении эффективных способов их разрешения и использования резервов улучшения процессов организации и управления хозрасчетной деятельностью в границах исследуемого объекта. [c.504]
Выявленные в процессе диагностического анализа резервы улучшения организации и управления учитываются при подготовке технического задания и разработке системы мероприятий по совершенствованию организации управления, поэтому одна из центральных задач диагностического анализа — определение и обобщение лучших, достижений, передового опыта организации управления для использования их в организационном проектировании новых и совершенствовании действующих систем управления. [c.506]
Задачей диагностического анализа является также подготовка исходных данных для планирования мероприятий по повышению эффективности систем управления. Разработанные мероприятия по совершенствованию организации управления включаются в план организационно-технических мероприятий строительно-монтажных организаций. [c.506]
Задача экономического анализа рабочих параметров производственной системы состоит в том, чтобы изучить организацию управления под углом зрения оценки ее эффективности и соответствия направления работы каждого хозрасчетного подразделения его целевому назначению, интересам организации, ассоциации или всего общества, рачительного использования трудовых и материально-технических ресурсов выяснить, действительно ли подразделения организации работали эффективно, добиваясь планируемых результатов ценой наименьших общественных издержек производства и сохранения экологической среды. [c.506]
Задача диагностики в части системных исследований и ситуационного анализа — выбор границ исследуемого объекта и направлений диагностики, чтобы исключить детальный анализ нормально функционирующих элементов и подсистем. При таком подходе на долю факторного, социометрического и структурного анализов остаются лишь те функциональные блоки и элементы производственной системы, у которых установлено несоответствие свойств и параметров нормализованному режиму их функционирования. [c.506]
Социометрические исследования проводятся с целью нормализации межличностных отношений в коллективе, поэтому задача диагностического анализа в социально-психологическом аспекте сводится к выявлению иерархии личного авторитета и неформальных лидеров исследуемого коллектива, определению коммуникаций влияния личного авторитета и структуры социально-психологических отношений в коллективе. [c.506]
Получение исходных данных по совокупности указанных вопросов — достаточно сложная задача диагностического анализа. Для ее решения требуется тщательная предварительная диагностика и организационно-методическая подготовка. Промежуточным результатом на данном этапе процесса организации является техническое задание (ТЗ) на организационное проектирование. [c.507]
Руководствуясь теоретическими и методологическими основами процесса организации, можно утверждать, что организационному проектированию как одному из его ключевых способов, присущи те же периоды, этапы и операции. Отличие способов процесса организации будет проявляться лишь в методах организационного проектирования структурных отображений организуемых систем. При этом предметы изыскания (диагностики) и проектирования совпадают. [c.508]

Вернуться к основной статье