Сущность, функции и роль социальных внебюджетных фондов

из "Финансы и кредит "

Социальные внебюджетные фонды обладают всеми признаками государственных целевых внебюджетных фондов. Целевые внебюджетные фонды обладают правом самостоятельного юридического лица и не зависят от бюджетов органов власти, их создающих. Как финансовая категория внебюджетные фонды представляют собой форму перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей. В правовом аспекте внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых ресурсов государства, находящихся в распоряжении федеральных, региональных, местных органов управления и самоуправления и имеющих непосредственное целевое назначение. [c.114]
Несмотря на свою самостоятельность, деятельность внебюджетных фондов регламентируется государством. Внебюджетные социальные фонды организуют процессы мобилизации и использования средств в размерах и на цели, регламентированные государством. Одновременно государство устанавливает уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат. [c.114]
Благодаря созданию внебюджетных фондов у государства появляются дополнительные средства для воздействия на экономические процессы в рамках государства. В некоторых случаях средства внебюджетных фондов могут направляться на покрытие дефицита государственного бюджета. [c.114]
Финансовый механизм функционирования социальных внебюджетных фондов реализуется в виде установления Бюджетным кодексом РФ состава их доходов и расходов. К доходам внебюджетных фондов относят специальные налоги и сборы (единый социальный налог) с физических и юридических лиц отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности дотации из бюджета займы, полученные фондами у коммерческих банков или Банка России прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом. [c.115]

Вернуться к основной статье