Организационно-правовая специфика рынка ценных бумаг в России

из "Ценные бумаги Издание 2 "

Регулирование рынка ценных бумаг — это упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны уполномоченных органов. Начало регулированию положил Закон СССР О кооперации и Закон О собственности в СССР . Нормативные документы, регламентирующие деятельность на рынке ценных бумаг начали разрабатываться в конце 1990 г. Финансовые скандалы 1994—1995 гг. привели к многочисленным заявлениям об отсутствии нормативной базы фондового рынка в стране. Однако процесс формирования правовой базы постепенно набирал силу. В 1995 г. появился Гражданский Кодекс РФ (Часть I и II), был принят Закон Об акционерных обществах . В 1996 г. Закон О Рынке ценных бумаг , Указ Президента РФ Об утверждении концепции развития рынка ценных бумаг в РФ . [c.32]
Законы о ценных бумагах имеют целью обеспечить эффективное действие на фондовом рынке при минимальных расходах и максимальной безопасности его участников, а также создать основу и способность к усовершенствованию регулирования фондового рынка. [c.32]
Регулирование участников рынка может быть внутренним и внешним. Внутреннее регулирование — это подчиненность деятельности организации ее собственным нормативным документам. Внешнее регулирование — это подчиненность деятельности организации нормативным актам государства, уполномоченным организациям, международным соглашениям. Таким образом, регулирование фондового рынка охватывает все виды деятельности и операций, осуществляемых на нм. [c.32]
Ш Создание системы санкций за нарушение норм и правил. [c.33]
Регулирование фондового рынка осуществляется органами или организациями, уполномоченными на осуществление регулятивных функций. [c.33]
Структура органов государственного регулирования российского рынка ценных бумаг. [c.34]
Все эти органы государственного регулирования осуществляют прямое управление РЦБ, которое состоит в разработке норм, правил и контроле за их выполнением. Но государство осуществляет и косвенное (экономическое) управление РЦБ через систему налогообложения, денежную политику, государственные капиталы и государственную собственность. [c.34]
В настоящее время преобладающим является косвенное регулирование РЦБ, а именно контроль за денежной массой в обращении изменения в налогообложении гарантии правительства внешнеэкономическая и внешнеполитическая деятельность. [c.34]
Государство признает СРО и отдает им часть своих функций по надзору и регулированию рынка ценных бумаг, чтобы профессиональные организаторы сами устанавливали для себя правила игры и осуществляли контроль за их исполнением. Этот контроль значительно результативнее, чем надзорная деятельность, ограниченная рамками государства. [c.35]
Основная задача СРО — регулировать отдельные аспекты функционирования рынка на основе государственной поддержки. [c.35]
До принятия Закона О рынке ценных бумаг в России отсутствовала юридическая основа функционирования саморегулирующих организаций, тем не менее объединения участников рынка создавались в виде ассоциаций (союзов), фондовых бирж, регистраторов и депозитариев, прочих профессиональных участников. [c.35]

Вернуться к основной статье