Общие результаты реформ в странах СНГ

из "Налоговая реформа в России проблемы и решения Том 1 "

В данном разделе приведены краткие характеристики налоговых реформ в семи странах СНГ - Кыргызстане, Грузии, Армении, Азербайджане, Узбекистане, Молдове и Таджикистане. [c.29]
Расширенное правительство Кыргызской Республики состоит из центрального правительства и 7 правительств в регионах (включая г. Бишкек). В табл. 1.1 приведена динамика ВВП Кыргызской Республики в текущих ценах и в долларах США (на душу населения). [c.30]
Источник Национальный статистический комитет Кыргызской Республики IFS Европейский банк реконструкции и развития, Процесс перехода и показатели стран СНГ , 2002 расчеты авторов. Предварительные данные. [c.30]
Источник Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. [c.31]
Как видно из табл. 1.2, налоговые поступления в государственный бюджет Кыргызской Республики испытывали довольно существенные колебания в 1998-2002 гг. снизившись с 14,2% ВВП в 1998 г. до 11,7% ВВП в 2000 г., но восстановившись до величины 13,9% ВВП к 2002 г., почти половину поступлений составляет налог на добавленную стоимость. Одновременно с этим одними из основных источников доходов остаются подоходный налог (1,1-1,4% ВВП), налог на прибыль (1,2-1,3% ВВП, исключение составляет 2000 г., в котором поступления налога на прибыль составили 0,9% ВВП), а также поступления акцизов, объем которых имеет тенденцию к снижению в 2001-2002 гг. и сократился с 2,6% ВВП в 1999 г. до величины 1,4% ВВП к 2002 г. [c.31]
Налоговые реформы, проводившиеся в Кыргызской Республике в 1990-е гг., позволили к 1995/1996 г. существенно улучшить состояние государственных финансов, - была создана устойчивая система налогов на доходы и продукты, введен налог на добавленную стоимость. Структура налоговых поступлений в Кыргызской Республике в 1995 г. приведена на рис. 1.1. Как видно из структуры налоговых доходов Кыргызской Республики, основную часть налоговых поступлений составляли поступления налога на прибыль, подоходного налога, НДС и акцизов и косвенных налогов. [c.31]
Источник Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. [c.32]
Как и в других странах СНГ, в Кыргызской Республике с 1993 г. введена ставка налога на добавленную стоимость на уровне 20%. Налог взимался с использованием кассового метода по принципу страны происхождения при обложении импортируемых товаров. [c.32]
В процессе реформирования менялась структура налогообложения прибыли. В начале реформ были введены дифференцированные ставки налогообложения прибыли предприятий, работающих в разных отраслях экономики. Введенная система ставок также подразумевала наличие большого числа льгот, например льгот, связанных с охраной окружающей среды, трудоустройством инвалидов и др. Подоходное налогообложение осуществлялось по прогрессивной ставке с ростом от 10 до 40% с небольшим необлагаемым минимумом. [c.32]
Проведение налоговой и бюджетной реформы после 1994-1995 гг. сопровождалось снижением неплатежей в бюджет и ростом доли налоговых доходов в ВВП. В дополнение к этому реформа налогового законодательства позволила налоговой системе стать более стабильной, эффективной и расширить ее возможности по снижению неравенства в обществе. Этому способствовало реформирование НДС и прямых налогов. [c.32]
Тем не менее не был устранен целый ряд проблем в налоговом администрировании и сборе косвенных налогов. Кроме того, постепенно расширялось число поправок в налоговое законодательство, устанавливавших пониженные ставки налога на добавленную стоимость, налогов на внешнюю торговлю и акцизов, что приводило к сужению базы налогообложения косвенных налогов. [c.33]
Несмотря на попытки улучшения налогового законодательства и значительные успехи в проведении налоговой реформы, ее эффективность была снижена многочисленными льготами и вычетами для отдельных предприятий, которые декларировались как попытки стимулирования эффективности работы предприятий. [c.33]
В дополнение к реформированию налога на добавленную стоимость в Кыргызской Республике были приняты изменения акцизного налогообложения, - в результате реформы были гармонизированы ставки акцизов на подакцизную продукцию с соседними странами. Реформа налога на землю установила дифференциацию налоговых ставок в зависимости от качества почвы, месторасположения и площади участка. [c.33]
Источник Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. [c.34]
В дополнение к основным налогам - налогу на добавленную стоимость, акцизам, подоходному налогу и налогу на прибыль - в республике действует множество налогов и сборов, которые искажают налоговое бремя для предприятий различных отраслей, сохраняя высокие издержки по уплате налогов налогоплательщиками происходят частые изменения налогового законодательства. [c.34]
В качестве дальнейших направлений налоговой реформы в республике рассматриваются меры по реформированию налогообложения малого бизнеса и сельского хозяйства, налогообложению имущества. [c.34]
Реформирование косвенного налогообложения и усиление налогового администрирования привело к снижению недоимки по налогу на добавленную стоимость и акцизам. Устранение части льгот по налогу на прибыль и изменение порядка налогообложения земли привело к росту задолженности (см. рис. 1.3). [c.34]
Источник Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. [c.35]

Вернуться к основной статье