Система и построение аппарата управления предприятием

из "Организация и планирование работы нефтеперерабатывающего предприятия "

Управление предприятием основано на ленинском принципе демократического централизма, который выражается в сочетании централизованного государственного руководства предприятием с творческим участием в этом процессе всего производственного коллектива. [c.25]
Принцип демократического централизма неразрывно связан с единоначалием в управлении. Это значит, что на каждом участке работы (установка, цех, предприятие) правом распоряжения наделен только один руководитель, облеченный полнотой власти и несущий полную ответственность за порученное ему дело. Значение единоначалия В. И. Ленин формулировал так .. . беспрекословное подчинение единой воле для успеха процессов работы, организованной по типу крупной машинной индустрии, безусловно необходимо . Единоначалие представляет собой основу ответственности, так как она возможна только при том условии, что несет ее единоличный распорядитель. [c.25]
В условиях дальнейшего развития демократических принципов в управлении Коммунистическая партия считает необходимым повышать роль коллективов рабочих и служащих в решении вопросов деятельности предприятий . [c.25]
Руководящую роль в расширении демократических принципов управления играет партийная организация предприятия. [c.25]
В своей работе партийная организация опирается на профсоюзную и комсомольскую организации. [c.26]
Программой партии предусмотрено непосредственное и самое активное участие профсоюзов в управлении предприятием. Заводской комитет предприятия организует постоянно действующие производственные совещания и руководит их деятельностью, привлекая таким путем к участию в управлении широкие массы трудящихся, проводит общественные смотры, принимает участие в разработке производственных планов и планов строительства, контролирует соблюдение трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности, решает с администрацией вопросы, связанные с увольнением работников, контролирует внедрение рационализаторских предложений и изобретений. [c.26]
Эффективная форма участия коллектива в управлении — подготовка и заключение коллективных договоров. Этому акту предшествует массовая проверка выполнения двусторонних обязательств за прошедший год комиссиями заводского комитета профсоюза с привлечением широкого круга профсоюзного актива и работников предприятия. Итоги проверки обсуждаются на общих собраниях рабочих и служащих предприятия. [c.26]
Проект коллективного договора выносится на обсуждение общего собрания или конференции рабочих и служащих. [c.26]
Массовая организация передовой молодежи — Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи — комсомол участвует в управлении в таких формах, как организация контрольных постов, комсомольского прожектора , проведение рейдов проверки выполнения важнейших заданий, осуществление контроля над работой по внедрению новой техники и т. п. [c.26]
Для обеспечения единоначалия в руководстве требуется такое построение аппарата управления предприятием снизу доверху, при котором каждый работник на любой стадии управления подчинен одному непосредственному руководителю, так называемая линейная система управления. [c.27]
Однако наряду с известными преимуществами этой системы она страдает определенными недостатками, заключающимися прежде всего в том, что на каждого руководителя возлагается подготовка и решение большого круга вопросов, непомерно расширяющегося по мере перехода от низших звеньев аппарата к высшим. [c.27]
При функциональной системе управления, в отличие от линейной, на каждого руководителя возлагается выполнение только одной функции, например планирование, техническое руководство, управление оборудованием и т. д. В масштабе предприятия функциональная система управления выражается в том, что отделы управленческого аппарата распоряжаются каждый в пределах своей функции в цехах и других подразделениях предприятия, отдают распоряжения начальникам производственных подразделений и даже их подчиненным. [c.27]
При этом возникает многоначалие, что снижает ответственность исполнителя за порученный ему производственный участок. [c.27]
Простейшая структура управления — двухступенчатая (бесцеховая) руководитель предприятия — руководители низовых производственных подразделений (технологических установок и вспомогательных участков). Бесцеховое управление производством целесообразно только для предприятий малого масштаба, не типичных для нефтеперерабатывающей промышленности. [c.28]
В большинстве случаев технологические установки объединяются в цехи. Тогда создается трехступенчатая структура управления руководитель предприятия — руководитель цеха — руководитель технологической установки. Такая структура управления в наибольшей мере отвечает условиям производственной деятельности средних и крупных нефтеперерабатывающих предприятий. [c.28]
Структура собственно управленческого аппарата завода (комбината) определяется несколькими факторами — производственной структурой предприятия, объемом производства, номенклатурой продукции, численностью рабочих. Эти же факторы определяют объем работ по каждой функции управления, ее структурное оформление. Если на комбинате или на крупном заводе какую-либо функцию выполняет отдел, то на среднем заводе она может быть поручена бюро отдела, а на малом — одному исполнителю. Например, в составе управленческого аппарата могут быть отделы технический и производственный или единый производственно-технический отдел. На крупном предприятии может быть самостоятельный отдел технического обучения, на среднем — бюро технического обучения в составе отдела кадров, на малом — инженер по техническому обучению. [c.29]
Из сказанного следует, что совершенствование структуры управления предприятием, в данном случае нефтеперерабатывающим заводом, в направлении ее улучшения, ликвидации излишних звеньев и удешевления содержания аппарата продолжает оставаться важнейшей задачей. [c.29]

Вернуться к основной статье