Организация государственной статистики

из "Статистика и экономический анализ в управлении народным хозяйством "

Тесная связь статистики и планирования выражается в единстве системы показателей плана и показателей статистики, единстве методологии их исчисления, взаимодействии при разработке плана. Статистика имеет важнейшее значение для осуществления всех этапов планирования. Разработке плана на очередной период предшествует глубокое и всестороннее изучение исходного уровня развития народного хозяйства. Проверяется выполнение плановых заданий, анализируются данные об эффективности производства, использовании производственных мощностей и оборудования, выявляется степень удовлетворения потребностей народного хозяйства в материальных, трудовых и денежных ресурсах, намечаются пути и способы реализации резервов роста экономики. Важной частью статистической базы к плану являются динамические ряды показателей экономики, анализ которых дает возможность судить о закономерностях развития отраслей и производств. [c.13]
В соответствии с Положением о ЦСУ при Совете Министров СССР данные, необходимые для разработки планов экономического и социального развития, подготавливаются государственной статистикой. При этом требуемая информация разрабатывается статистикой и передается планирующим органам, сведенная не только по народному хозяйству, но и в территориальном, отраслевом и ведомственном разрезах. [c.14]
Проект плана экономического и социального развития, представляемый для рассмотрения и утверждения в правительство, направляется в числе других правительственных органов и в ЦСУ СССР. ЦСУ рассматривает этот проект, дает свое заключение, вносит предложения об изменении тех или иных плановых заданий, обосновывая их статистическим анализом. Таким образом, органы государственной статистики имеют возможность активно влиять на формирование плановых заданий. Они участвуют во всех стадиях обсуждения проекта плана и представляют данные для этой цели. [c.14]
В свою очередь план статистических работ, составляемый ежегодно ЦСУ СССР, согласовывается с Госпланом СССР, который имеет возможность влиять на развитие статистики, на ее программы и сроки выполнения статистических работ. Согласовываются с Госпланом СССР также система показателей и методология статистических работ. [c.14]
Органы статистики обеспечивают непрерывное наблюдение за ходом выполнения планов экономического и социального развития и представляют правительству информацию о ходе и итогах их выполнения. [c.14]
Структура статистических органов строится по функционально-отраслевому принципу применительно к структуре органов управления народным хозяйством. Статистические управления (ЦСУ СССР, ЦСУ республик, статистические управления областей, краев, автономных республик и городов) состоят из подразделений отраслевой статистики, функциональной статистики и сводных статистических работ. [c.14]
В подразделениях функционального характера ведется статистика технического прогресса, труда и заработной платы, финансов и цен, семейных бюджетов, природных ресурсов и окружающей среды. [c.15]
Управления (отделы) сводных статистических работ разрабатывают и совершенствуют статистические исследования и проводят комплексный анализ вопросов межотраслевого и народнохозяйственного значения — баланса народного хозяйства, межотраслевых связей, уровня, темпов и пропорций развития народного хозяйства, материального и культурного уровня жизни населения и отдельных его групп, наличия и эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, проводят международные сопоставления. [c.15]
Руководство вопросами первичного учета и отчетности предприятий, организаций и учреждений в ЦСУ СССР осуществляется специальным отделом учета и отчетности совместно с отраслевыми управлениями и отделами. [c.15]
Структура региональных статистических органов в основном аналогична структуре ЦСУ СССР. Имеющиеся некоторые отличия обусловлены главным образом объемом выполняемых работ. [c.15]
Для обсуждения научных и методологических вопросов статистики, инструкций и программ по важнейшим статистическим работам и подготовки рекомендаций по ним для руководства в ЦСУ СССР имеется научно-методологический совет. В его состав и в состав комиссий входят как работники системы ЦСУ СССР, так и ведущие ученые-статистики и специалисты других министерств и ведомств. [c.15]
Решение важнейших научных и методологических проблем статистики возложено на Научно-исследовательский институт статистики ЦСУ СССР (НИИ ЦСУ СССР). [c.16]
Чтобы статистические данные могли с наибольшей эффективностью применяться органами управления для регулирования развития экономических и социальных процессов и хода выполнения народнохозяйственных планов, их следует оперативно и в требуемые сроки представлять органам управления. Это обусловливает необходимость строгой регламентации работы статистических органов на всех этапах прохождения статистической информации — от источника информации до центрального органа статистики в едином централизованном плане статистических работ. [c.16]
Централизованные планы обеспечивают сбор и разработку статистических данных во всех звеньях статистических служб в строго регламентированные сроки, по единым программам, единой системе показателей и единой методологии их исчисления. [c.16]
Эта сеть ежегодно осуществляет механизированную подготовку более 1700 видов статистических работ, а с учетом периодичности их повторения — более 6 тыс. разработок в год. Вычислительная сеть ЦСУ СССР обрабатывает также данные оперативного и бухгалтерского учета для почти 100 тыс. предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства (промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства, торговли, централизованных бухгалтерий отраслей непроизводственной сферы и др.). [c.17]
Контроль собранных данных (входной контроль) в значительной мере в настоящее время может осуществляться ЭВМ. Перфорационные машины и ЭВМ освобождают человека от выполнения операций по сводке и группировке данных, а ЭВМ — также от выполнения расчетов аналитических показателей. Что же касается другой части анализа — осмысления полученных данных, подготовки на их основе аналитических докладов и записок, содержащих характеристику состояния и развития управляемых объектов, имеющихся резервов дальнейшего развития, то такая подготовка пока почти целиком остается за человеком — квалифицированным специалистом. [c.18]

Вернуться к основной статье