Структура управления нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностью

из "Экономика нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности "

Вместе с развитием нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности менялись и совершенствовались формы управления этой отраслью. [c.120]
С организационной точки зрения в управлении социалистическим производством можно выделить первый этап —1917— 1932 гг., второй —1932—1957 гг., третий—1957—1965 гг. и, наконец, с 1965 г. четвертый этап. [c.120]
В первый период широкое развитие получили тресты и синдикаты, находившиеся на полном хозяйственном расчете и осуществлявшие не только производство продукции, но и обеспечение предприятий всем необходимым, а также сбытом продукции. В нефтяной промышленности были организованы синдикаты в Баку и Грозном. [c.120]
С 1946 по 1957 г. управление производством носило четко выраженный отраслевой характер. Все руководство сосредоточивалось в главных управлениях Министерства. Они находились на хозяйственном расчете, осуществляли планирование, контролировали ход выполнения государственных заданий, рассматривали и утверждали годовые балансы и отчеты подчиненных им предприятий, трестов и объединений, организовывали материально-техническое снабжение, распределяли материальные средства и рабочую силу. [c.121]
В 1954 г. в целях развития инициативы и поднятия ответственности местных организаций было создано Министерство нефтяной промышленности Азербайджанской ССР, сыгравшее большую роль в установлении более гибких связей между добычей нефти и ее переработкой, улучшении показателей хозяйственной деятельности, нефтяных предприятий этого района в последующие годы. [c.122]
Однако дальнейшее расширение масштабов производства выявило и недостатки отраслевого управления многоступенчатость, некоторая потеря оперативности централизация не позволяла предприятиям самостоятельно (творчески) решать вопросы их производственной деятельности общее руководство иногда оказывалось поверхностным. В связи с этим в 1957 г. (третий период) были ликвидированы министерства и создана система Советов народного хозяйства по экономическим районам (совнархозы). Со временем и эта организационная форма управления пришла в противоречие с тенденцией отраслевого развития, поскольку руководство отдельными отраслями было раздроблено, нарушилось единство технической политики, организационная структура управления страдала от многоступенчатости. [c.122]
Сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС было принято решение об организации отраслевых министерств общесоюзных, союзно-республиканских и республиканских (это был уже четвертый период в организации управления производством). [c.122]
Управление нефтеперерабатывающей промышленностью ныне осуществляется союзно-республиканским министерством нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР. В отдельных республиках созданы республиканские министерства или главные управления при Советах министров республик. Так, республиканское министерство нефтеперерабатывающей промышленности в Азербайджане, так же как и главные управления в союзных республиках, призвано решать задачи оперативного порядка, связанные с территориальными особенностями данной республики. [c.122]
Министерство — это единый штаб управления, решающий принципиальные проблемы всей промышленности обеспечение народного хозяйства высококачественной продукцией, повышение эффективности производства, проведение единой технической политики, рациональное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов отрасли, улучшение использования капитальных вложений, ускорение ввода новых мощностей и др. Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (Миннефтехимпром) осуществляет руководство развитием этой отрасли (рис. 9). [c.123]
Миннефтехимпром возглавляется министром, назначаемым Верховным Советом СССР по представлению Совета Министров СССР. Руководство отраслью министр осуществляет на правах единоначалия. Его приказы и распоряжения обязательны для исполнения всеми предприятиями и организациями, подчиненными министерству. У министра в настоящее время существует семь заместителей, один из которых наделен правами первого заместителя. Между министром и его заместителями распределены главные управления и отделы, за координацию и результаты деятельности которых на каждого из них возложена персональная ответственность. Непосредственно в ведении министра находятся планово-экономическое и финансовое управления, научно-технический совет, центральная бухгалтерия, канцелярия министерства с юридической частью и арбитражем, секретариат и инспекция при министре. [c.123]
При министре имеется коллегия, состоящая из заместителей министра и начальников наиболее важных главных производственных и функциональных управлений, назначаемых Советом Министров СССР. Коллегия возглавляется министром и является совещательным органом. Коллегия регулярно обсуждает наиболее важные вопросы развития промышленности, ее рекомендации приобретают директивною снл юлько noi.ie оформления их приказом или распоряжением министра. Крупные проблемы развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности обсуждаются, кроме того, на периодически созываемых научно-технических и производственных конференциях, советах директоров по подотраслям. Такое сочетание единоначалия в управлении с использованием опыта и знаний широкого круга специалистов обеспечивает принятие наиболее правильных решений. [c.123]
Большая роль в привлечении и использовании научно-технического и производственного опыта, в выявлении рациональных, путей и средств решения сложных проблем развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности принадлежит Научно-техническому совету, состоящему из ряда секции. [c.123]
Главные производственные управления ведут большую организационную, планово-экономическую и техническую работу по определению рациональных направлений развития подчиненных им предприятий, техническому прогрессу в отрасли, своевременному и полному обеспечению их материально-техническими средствами и кадрами, распространению передовых методов работы, разработке конкретных и действенных средств и форм морального и материального стимулирования работников, развитию инициативы и творчества на отдельных предприятиях. В их непосредственном подчинении находятся производственные предприятия, научно-исследовательские и проектные институты, ремонтные предприятия. [c.125]
Помимо производственных управлений и объединений в составе министерства находятся функциональные управления, например планово-экономическое управление, которое организует и направляет всю планово-экономическую деятельность отрасли, определяет и обосновывает перспективы развития промышленности, изыскивает резервы производственных мощностей, материальных средств и труда, разрабатывает меры по обеспечению планомерности и пропорциональности в развитии всей отрасли и составляющих ее звеньев. Планово-экономическому управлению приданы права главного управления. [c.125]

Вернуться к основной статье