Особенности бюджетных прав (компетенции) Российской Федерации

из "Финансовое право Издание 3 "

Содержание бюджетных прав (компетенции) Российской Федерации обусловлено ее суверенитетом, распространяющимся согласно Конституции РФ (ст. 4) на всю территорию России. Принадлежность бюджетных прав суверенному государству придает им особый характер, отличает их от прав других субъектов. Роль бюджетных прав РФ заключается в следующем. [c.195]
Бюджетные права РФ обеспечивают создание финансовой базы, без которой невозможно действительное осуществление государственного суверенитета России и полномочий по предметам ее ведения. С помощью бюджетных прав в распоряжении федеральных органов власти образуется государственный (федеральный) бюджет, необходимый для функционирования России в качестве суверенного государства и для выполнения им своих внутренних и внешних задач. [c.195]
Посредством бюджетных прав РФ проводится единая бюджетно-финансовая политика на территории всей страны и в конечном итоге единая социально-экономическая политика. [c.195]
Кроме того, эти права создают финансовые возможности для координации и объединенных действий России в рамках СНГ, а также для выполнения международных обязательств иного масштаба. [c.196]
Бюджетные права РФ закреплены в ряде статей Конституции РФ, а также в БК РФ, других нормативных правовых актах, в частности в принимаемых ежегодно федеральных законах о федеральном бюджете, в указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ. В ст. 7 БК РФ содержится перечень полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти РФ в области регулирования бюджетных отношений. Эти полномочия конкретизируются в других соответствующих нормах Кодекса. Совокупность их характеризует бюджетно-правовой статус РФ. [c.196]
В основном бюджетно-правовой статус Российской Федерации содержит следующие бюджетные права (полномочия). [c.196]
Первоначально в России было принято бюджетное федеральное законодательство в форме Основ... 1, что отразило федеративное устройство российского государства. Бюджетный кодекс РФ 1998 г. также учитывает эту особенность России в регулировании бюджетных отношений. [c.196]
В ведении РФ непосредственно находятся те налоги и сборы, которые отнесены к федеральным. [c.197]
Другую часть бюджетных доходов Российская Федерация закрепляет за бюджетами субъектов Федерации или передает им в форме отчислений по утверждаемым нормативам (например, от налога на доходы физических лиц). [c.197]
Отдельные виды бюджетных доходов, отнесенных к федеральным, законодательство РФ закрепляет за местными бюджетами (например, государственную пошлину). [c.197]
Распределение налогов, сборов, других обязательных платежей между бюджетами разных уровней предусмотрено в Законе РФ от 27 декабря 1991 г Об основах налоговой системы в Российской Федерации 1, а с введением в действие соответствующих статей Налогового кодекса РФ 1998 г. (ст. 12, 13, 14, 15) подлежит урегулированию этими статьями. [c.197]
Более полный перечень доходов федерального бюджета, включающий не только налоговые, но и неналоговые доходы, содержит БК РФ 1998 г. (ст. 49—50). [c.197]
В этом проявляется важная координирующая роль федеральных органов власти в функционировании бюджетной системы страны. [c.198]

Вернуться к основной статье