Рассмотрим подробнее эти элементы. Организация оплаты труда на уровне минимальных гарантий, которые работодатель должен обеспечить работникам, регулируется трудовым законодательством страны или отраслевыми соглашениями, а также налоговым кодексом. Вопросы размеров оплаты труда решаются тарифным соглашением между работодателями и профсоюзами или другими представительными органами трудящихся. На этом уровне устанавливаются минимальные тарифные ставки по основным профессионально-квалификационным группам, формы и системы оплаты труда, надбавки и доплаты, порядок выплаты выходных пособий, механизм индексации заработной платы, виды социальных выплат и льгот. Профсоюзы и предприниматели при определении уровня заработной платы ориентируются на так называемые ключевые договоры . В Германии, например, эталоном служит коллективный договор в металлообрабатывающей промышленности. Заработная плата устанавливается в коллективных договорах для 90% работников, хотя в Федерацию работодателей Германии входят 80% фирм, а профсоюзами охвачено только 40% работников. Это происходит в результате того, что государство имеет право распространять на все предприятия данной отрасли минимальные ставки заработной платы, определенные в ведущих для отрасли коллективных договорах. Срок действия коллективных договоров, как правило, составляет 1—3 года.