Бюджет как категория счетного хозяйства существует лишь на поверхности экономической жизни, в нем как таковом не заключен глубинный сущностный смысл или заданный законами воспроизводства объективный экономический потенциал. Этим смысловым содержанием бюджет наделяет категории, опосредующие одну из важнейших фаз воспроизводства — распределение, а именно налоги и займы. Налоги и займы предопределены законами воспроизводства от качественных и количественных параметровсовокупного дохода общества, сформированного в производстве и обмене, зависят размеры налоговых поступлений и займов. Бюджет имеет лишь опосредованное отношение к воспроизводству (через налоги и займы), а поэтому он не может быть определен в качестве объективной экономической категории. Бюджет — это искусство вести учет финансового хозяйства и контролировать рациональность расходования общегосударственных ресурсов.
[c.51]